作為廣東省人大常委會(huì )連續多年督查的重點(diǎn)，石馬河流域污染整治進(jìn)展一直備受關(guān)注。6月1日，筆者從東莞市環(huán)保局獲悉，經(jīng)過(guò)最近數年的綜合整治，石馬河流域內已累計關(guān)停重污染企業(yè)35家，流域內多條內河涌已得到有效整治。預計橋頭等5家污水處理廠(chǎng)完成改擴建后，石馬河流域污水處理能力將在現有基礎上提升30.7%。
8條內河涌不再發(fā)黑發(fā)臭
位于鳳崗鎮中部的黃洞河是一條典型的內河涌，全長(cháng)3.88公里，發(fā)源于黃洞水庫溢洪道，流經(jīng)黃洞村匯入雁田水，所流經(jīng)的區域遍及居民區和工業(yè)廠(chǎng)房。由于長(cháng)期缺乏有效的綜合整治，這里曾經(jīng)發(fā)黑發(fā)臭的水質(zhì)時(shí)常讓途經(jīng)者不得不掩面繞行。
5月30日，當督導組前往鳳崗督導石馬河流域整治進(jìn)展時(shí)，這里已經(jīng)換了番模樣，油墨狀的渾濁污水已經(jīng)被泛著(zhù)黃土色彩的流水所取代，站在河涌旁，也沒(méi)有聞到以往令人作嘔的臭味。鳳崗環(huán)保分局一名相關(guān)負責人表示，這一切的變化都得歸功于該鎮在2014年對黃洞河開(kāi)展的綜合整治。據介紹，整個(gè)整治工作分清淤、工程建設兩部分，鳳崗先是投入資金94.9萬(wàn)元，對黃洞河全線(xiàn)3.88公里進(jìn)行清淤，清除淤泥量4800立方米，清除雜草面積6793平方米，其次工程改建，鳳崗先后投資78.8萬(wàn)元，拆除了三座橋梁，并新建兩座橋梁、截污井一座、明渠加建蓋板60米。
“從2013年開(kāi)始，市里面便要求在石馬河流域內各鎮全面啟動(dòng)內河涌綜合整治工程，要求各鎮每年至少完成一條內河涌整治任務(wù)，盡快實(shí)現水質(zhì)不黑不臭，兩岸景觀(guān)明顯改善。”據市環(huán)保局一名相關(guān)負責人透露，2013年以來(lái)，石馬河整治流域內已累計完成8條內河涌的整治，累計長(cháng)達17公里。其中，樟木頭鎮更是創(chuàng )新治水模式，引進(jìn)市場(chǎng)機制，推進(jìn)官倉河綜合整治，由鎮政府提供土地使用權及相關(guān)服務(wù)，相關(guān)企業(yè)出資整治水污染并在河道兩邊建設休閑、購物街區。
近兩年審批涉水項目為零
石馬河在東莞境內長(cháng)達76公里，流經(jīng)東莞鳳崗、塘廈、清溪、樟木頭、謝崗、常平、橋頭七鎮，在橋頭接納潼湖水后匯入東江。流經(jīng)區域之廣、程度之復雜，注定石馬河污染整治需要從源頭排污、污水處理、環(huán)境整治等領(lǐng)域同時(shí)下功夫。在這其中，嚴管源頭排污、實(shí)施流域限批發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。
據統計，僅2010年至2012年，流域便共拒批涉水排放大項目15個(gè)，拒批的項目涉及投資金額近27億元、年產(chǎn)值超過(guò)35億元。2013年以來(lái)，石馬河流域實(shí)施限批，兩年共審批不涉水項目4000余項，涉水項目0項。
在淘汰重污染企業(yè)方面，環(huán)保部門(mén)也不斷積極推動(dòng)流域落后重污染企業(yè)關(guān)停淘汰，對不進(jìn)入園區且達不到規定要求的電鍍企業(yè)依法關(guān)停。統計數據顯示，2011年以來(lái)，流域共關(guān)停了35家重污染企業(yè)，超額完成省下達的關(guān)停任務(wù)；另外，推動(dòng)流域內115家重點(diǎn)工業(yè)污染源采用技術(shù)改造、中水回用等措施，目前，流域各重點(diǎn)工業(yè)污染源工業(yè)用水重復利用率均已達65%以上。
建設污水處理工程治污，是石馬河污染整治的重要抓手。截至目前，流域已建成石馬河流域污水處理廠(chǎng)12座，污水處理能力58.5萬(wàn)噸/日，建成截污主干管網(wǎng)173公里，并已全部投入運營(yíng)。據市環(huán)保局透露，目前，各地已嚴格按國標一級A標準，已經(jīng)啟動(dòng)流域內橋頭、謝崗等5家污水處理廠(chǎng)的改擴建，預計工程完成后流域污水處理能力將從目前的58.5萬(wàn)噸/日提升至76.5萬(wàn)噸/日，提升30.7%，出水標準和質(zhì)量大大提高。在此基礎上，推動(dòng)謝崗、塘廈林村污水處理廠(chǎng)中水回用系統，處理能力17萬(wàn)噸/日，出水水質(zhì)以周邊工業(yè)用水客戶(hù)需求為標準，在需求暫時(shí)達不到供水能力的情況下，出水水質(zhì)以河道生態(tài)回用水為目標，處理后的出水用于河道生態(tài)補水。工程預計于2016年上半年建成，實(shí)現污水處理從一般處理向深度處理的轉變。
聯(lián)動(dòng)深惠提升流域水質(zhì)
市環(huán)保局透露，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的有效治理，東莞石馬河河口水質(zhì)有了較大的改善，石馬河水體流經(jīng)東莞后，水質(zhì)污染指數大幅降低。但該局同時(shí)坦言，與廣東省的要求相比，東莞在石馬河治理上仍存在一定差距。環(huán)保部門(mén)透露，雖然近幾年深圳、惠州、東莞三市按省的統一部署，多措并舉，做了大量工作，但河流污染仍然嚴重，石馬河干流和主要支流的水質(zhì)至今仍停留在劣V類(lèi)的水平。
為改變這一局面，接下來(lái)，東莞將進(jìn)一步加強與深圳、惠州的合作，緊盯石馬河整治目標，找準工作薄弱點(diǎn)，爭取早日將石馬河治理好。
其中，對流域整治成效的督導考核力度將進(jìn)一步加大。據介紹，2015年，東莞將就石馬河污染整治制定考核評估體系，定期對流域內各鎮的環(huán)保設施建設、水污染治理等情況進(jìn)行督查考核，每季進(jìn)行點(diǎn)評，年終進(jìn)行總評，并向媒體公布考評結果。
與此同時(shí)，東莞將繼續實(shí)施“河長(cháng)制”，健全水污染問(wèn)責、行政監察等制度，對因決策失誤造成重大事故的領(lǐng)導干部，一律從嚴處理。
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