5月28日，住建部在廣西南寧舉辦全國海綿城市建設培訓班。住建部部長(cháng)陳政高出席培訓班座談會(huì )并講話(huà)，他指出，據估算，海綿城市建設投資約為每平方公里1億元－1.5億元，這是一個(gè)巨大的投資空間。面對當前經(jīng)濟下行壓力，建設海綿城市是重要的投資方向。
陳政高強調，建設海綿城市是黨中央、國務(wù)院的重大決策。一是黨中央、國務(wù)院在城市雨水方面提出的新理念、新要求，充分吸取了發(fā)達國家的經(jīng)驗和教訓。我們現在所遇到的這些矛盾，發(fā)達國家無(wú)一例外的都遇到過(guò)。隨著(zhù)工業(yè)化、機械化的大規模推進(jìn)，過(guò)度地使用了征服自然的能力，但忽視了自然的強大報復能力，造成了今天城市中的種種矛盾。解決這些矛盾問(wèn)題，發(fā)達國家都在觀(guān)念上、行為方式上實(shí)現了轉變。二是黨中央、國務(wù)院在城市雨水方面提出的新理念、新要求，繼承了我國的傳統理念。我們的祖先早就提出了天人合一、道法自然的理念，歷來(lái)重視自然滲透，建設海綿城市是對傳統理念的繼承和發(fā)揚。三是黨中央、國務(wù)院在城市雨水方面提出的新理念、新要求，可統籌解決城市中出現的諸多矛盾問(wèn)題。城市中出現的地下水位下降、逢大雨必澇、山水林田消失、城市養護成本增加，以及對氣象造成影響等問(wèn)題，都可以通過(guò)海綿城市建設得到有效緩解。四是黨中央、國務(wù)院在城市雨水方面提出的新理念、新要求，是城市文明的重要標志之一。五是黨中央、國務(wù)院在城市雨水方面提出的新理念、新要求，是穩定經(jīng)濟增長(cháng)的需要。據估算，海綿城市建設投資約為每平方公里1億元－1.5億元，這是一個(gè)巨大的投資空間。面對當前經(jīng)濟下行壓力，建設海綿城市是重要的投資方向。把這件事抓好了，就是為黨分憂(yōu)、為國分憂(yōu)、為民分憂(yōu)。
陳政高指出，建設海綿城市要實(shí)現重大轉變。一是思想觀(guān)念上要轉變。雨水不是負擔，是寶貴的資源。城市建設要從破壞生態(tài)轉向恢復生態(tài)，這是海綿城市建設的根本。二是在行為方式上要轉變。從原來(lái)的末端治理轉向源頭治理，雨水當地收集、當地滲透，少形成徑流；從原來(lái)的單一途徑轉向多途徑，利用好河湖蓄水、馬路滲水等多種方式；由重視結構性措施轉向結構性措施和非結構性措施并重，抓好法律法規、政策、體制機制、科學(xué)管理、公眾參與等一系列工作。三是在籌集資金方式上由政府單一渠道轉向社會(huì )多渠道籌資。當前，社會(huì )資本十分充足，企業(yè)熱情很高，要創(chuàng )新融資方式，把工作做到位，努力拓寬融資渠道。
陳政高對海綿城市建設工作提出5點(diǎn)要求：一是要確立目標。要爭取把70％左右的雨水在當地積蓄、滲透，目標一旦確定，就不能動(dòng)搖。達不到海綿城市的建設目標，不是一個(gè)現代的城市，也不是一個(gè)宜居的城市。二是要千方百計把雨水留下。要借鑒國內外經(jīng)驗，敢于發(fā)明，敢于創(chuàng )造，因地制宜利用好自然恢復、人工工程等辦法留住雨水。三是要推進(jìn)區域整體治理。雨水的收集、滲透涉及方方面面，必須在一定地域范圍內統籌考慮、系統治理。不僅要劃定區域，更要明確區域內的徑流控制要求。借鑒國外做法，研究實(shí)施雨水排放收費制度，建立責任制。只有局部治理好了，整體才能治理好。四是要總體規劃，分布實(shí)施。要按照海綿城市建設的目標要求，設置若干自然的、人工的工程項目，必須把目標要求工程化、具體化，一項一項抓好落實(shí)。五是各級住房城鄉建設部門(mén)、各個(gè)城市要切實(shí)把海綿城市建設提上工作日程，全面規劃、全面建設、全面啟動(dòng)。住房城鄉建設部要加強指導，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，不斷將這項工作推向深入。
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