興建新式污水處理廠(chǎng)
美國為了解決污水處理問(wèn)題，很早以前就開(kāi)始建設了多座新式污水處理廠(chǎng)。據悉，上世紀60年代，美國便提出了具有超前思維的“21世紀水廠(chǎng)”理念，將污水處理標準提升至飲用水級別。在美國的污水處理廠(chǎng)，處理工藝十分注重通過(guò)模仿復制濕地、河流、溪流等的自然凈水過(guò)程，快速有效清除廢水中的污染物。同時(shí)，美國的污水處理廠(chǎng)還十分重視污泥的處理。經(jīng)處理后的污泥，通常會(huì )被用于土地改善或作為肥料。另外，污水中有巨大的潛在能量，新式污水處理廠(chǎng)強調對污染物的削減作用，同時(shí)統籌考慮資源回收、能量轉化、有害有毒污染物去除。如果能將這些潛在能量加以利用，市場(chǎng)前景將十分巨大。
水務(wù)體系健全
美國的水務(wù)管理以州為主要單位進(jìn)行，各州擁有轄區內水的使用權、分配權、水交易權以及水務(wù)管理立法權，并可以根據自己的實(shí)際情況設立相應的水管理部門(mén)來(lái)負責組織實(shí)施水資源管理，而美國政府則負責宏觀(guān)的管理規劃與監督協(xié)調工作。美國的污水處理廠(chǎng)大致有公有公營(yíng)、公有私營(yíng)和私有私營(yíng)3種運營(yíng)模式。公有公營(yíng)指的是政府投資，政府聘用人員自己來(lái)運營(yíng)；公有私營(yíng)是政府投資掌握所有權，委托私人企業(yè)來(lái)運營(yíng)；而私有私營(yíng)就是指私人企業(yè)投資建設，私人企業(yè)自己來(lái)運營(yíng)。其中，公有公營(yíng)污水處理廠(chǎng)占有絕對主導地位，以有效避免了私人企業(yè)因為追求利益而影響出水水質(zhì)的情況。
此外，美國還制定了多部與水務(wù)監管相關(guān)的法律，逐漸形成了龐大的水務(wù)監管體系，不斷加強對水污染的管制力度。
政府主導的運作模式
美國污水處理廠(chǎng)主要以政府為主導、企業(yè)資金為補充的模式運作。美國聯(lián)邦政府為各州設立一個(gè)滾動(dòng)基金，資助他們實(shí)施污水處理以及相關(guān)環(huán)保項目。這些資金將作為低息或者無(wú)息貸款提供給重要的污水處理以及相關(guān)環(huán)保項目，所償還的貸款以及利息再次進(jìn)入滾動(dòng)基金，以用于支持新的項目。這樣一來(lái)，用于污水處理項目的專(zhuān)項資金像滾雪球一樣，越滾越大，運作資金就有了充分的保證。此外，美國的水資源管理與其整個(gè)社會(huì )的市場(chǎng)經(jīng)濟緊密融合在一起，通過(guò)市場(chǎng)的自發(fā)調節和民間機構的運作，既減少了政府的直接干預、提高了管理效率，又節約了政府進(jìn)行水資源管理的成本。
污水回用日益廣泛
處理后的污水可以用于農業(yè)灌溉、綠化灌溉、工業(yè)生產(chǎn)、補充地表徑流、營(yíng)造濕地和休閑娛樂(lè )水面等景觀(guān)生態(tài)用水，以及城鎮公共建筑和居民家庭的多種非飲用用途，如沖廁、洗車(chē)等。污水回用具有不可替代的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。美國產(chǎn)業(yè)化的污水回用設施建設在20世紀90年代初期全面展開(kāi)。作為一種合法的替代水源，污水回用在美國得到越來(lái)越廣泛的利用，并成為城市水資源的重要組成部分。目前，美國城鎮污水回用的用途十分廣泛，包括非飲用用途的直接利用和飲用用途的間接利用。據悉，美國城鎮污水回用廠(chǎng)供應工商業(yè)用戶(hù)和居民家庭使用的回用水，一般按供水價(jià)的50%-75%收取回用水價(jià)。如果把污水回用社會(huì )效益和環(huán)境效益納入到成本計算之中，與其他拓展水源的方式相比，污水回用具有明顯的綜合效益優(yōu)勢。
重視節約保護水資源
美國政府極度重視對水資源的節約與保護，各州在水資源規劃利用中都把節約好水、保護好水作為工作的重點(diǎn)，許多州都對水資源的使用有較為嚴格的限制。首先，重視對節水設備、節水技術(shù)的開(kāi)發(fā)、改進(jìn)與推廣，并出臺節水規劃以保證節水行動(dòng)的順利實(shí)行。其次，通過(guò)財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式鼓勵社會(huì )各界對水資源的節約與保護，不但降低了水的使用量，還提高了水的重復利用率，實(shí)現了水資源的合理高效利用。此外，美國一些城市還專(zhuān)門(mén)設有水務(wù)處，負責向市民提供有關(guān)用水方面的咨詢(xún)，并滿(mǎn)足日常設備器具檢修需求。并注重對水資源節約保護的宣傳教育，采取多種措施強化全社會(huì )的水資源教育工作。目前，美國大多數居民都能自愿參與節水監督活動(dòng)，不僅自身主動(dòng)節約用水，而且發(fā)現他人浪費、超時(shí)灌溉、污水排放等不良行為時(shí)會(huì )及時(shí)向當地政府舉報，節水理念深入人心。
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