傳統城市的綠地高于道路，道路下面鋪設雨水管道。而海綿體城市的綠地低于道路，地下無(wú)雨水管道，能對雨水進(jìn)行吸納、蓄滲和緩釋作用，可有效防止水浸街。
廣州幾乎每年都要遭遇水浸街，全國62%城市發(fā)生過(guò)內澇，40%的城市河道黑臭。昨日，在全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )主辦的“2015中國環(huán)保上市公司峰會(huì )”上，城市水體治理成為討論焦點(diǎn)，也是未來(lái)投資重要領(lǐng)域。
全國40%的城市河道黑臭
當前城市水體現狀令人堪憂(yōu)。據了解，在過(guò)去20年的時(shí)間里，世界上有90%的自然災害都屬于洪水、暴雨，其中有一半的自然災害都發(fā)生亞洲，而亞洲又是中國和印度兩個(gè)人口眾多的國家首當其沖。
據國家住建部城市建設司副司長(cháng)章林偉介紹，中國城市水體問(wèn)題很多，首先是水生態(tài)受到破壞，水的自然循環(huán)規律被干擾，徑流發(fā)生變化，水生態(tài)系統被割裂，導致系統碎片，生物多樣性減少。城市水資源短缺問(wèn)題嚴重，水源得不到涵養，全國有300多個(gè)城市缺水“喊渴”。
此外，城市水環(huán)境被污染，國內有40%的城市河道黑臭，60%的地下水質(zhì)較差或極差。同時(shí)，城市排水系統功能弱，導致大量降雨時(shí)水浸嚴重，中國62%城市發(fā)生過(guò)內澇。
海綿城市能讓7成降雨被利用
為解決城市水問(wèn)題，今年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城建設的指導意見(jiàn)》，部署推進(jìn)海綿城市建設工作。海綿城市與地下管廊建設已成大趨勢。
根據《指導意見(jiàn)》海綿城市是指通過(guò)加強城市規劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。
據測算，海綿城市建設投資約為每平方公里1-1.5億元，全國的總投資額將超過(guò)5萬(wàn)億元。
章林偉介紹，城市治水的目標，是通過(guò)海綿城市建設，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。使得小雨不積水，大雨不內澇，水體不黑臭，熱島效應緩解。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。
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何為海綿城市？
海綿城市到底是怎么樣的？它的設計理念與傳統城市截然不同。章林偉舉了一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，傳統城市綠地高于道路，道路下面鋪設雨水管道。而海綿體城市的綠地低于道路，地下無(wú)雨水管道，雨水積蓄利用，提升景觀(guān)效果。
“海綿體城市建設要構建‘滲、滯、蓄、凈、用、排’技術(shù)體系。”章林偉說(shuō)道，“滲”即自然入滲，涵養地下水；“滯”即水流錯峰，延緩峰現時(shí)間，降低峰值流量；“蓄”即為雨水資源的利用創(chuàng )造條件；“凈”即減少面源污染，改善城市水環(huán)境；“用”是充分利用水資源；“排”則是安全排放，確保安全。
每一項措施都有多種實(shí)現方式，例如，綠色屋頂、透水停車(chē)場(chǎng)、雨水花園等設施能涵養地下水。下沉式綠地廣場(chǎng)、雨水景觀(guān)等則有滯水功能。人工濕地、河岸生態(tài)濾地等，具有凈水作用。
城市治應注意什么？
章林偉認為，城市治水需要注意幾個(gè)問(wèn)題，一是處理好水質(zhì)和水量的關(guān)系，有質(zhì)無(wú)量不夠用，有量無(wú)質(zhì)不能用。具體治理上，源頭減排要化整為零，在“小”上下功夫；末端處理則要集零為整，在“大”上下功夫。
治水設施既要有功能性，也要有景觀(guān)價(jià)值，有景觀(guān)無(wú)功能是“花架子”，有功能無(wú)景觀(guān)是“傻把式”。最重要的是生態(tài)與安全問(wèn)題，既要留住雨水涵養生態(tài)，也要排水防澇保障安全。
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