記者19日從市水務(wù)局獲悉,今年本市將以通惠河整治為試點(diǎn),在海淀、門(mén)頭溝兩個(gè)區推行“河長(cháng)制”。
市水務(wù)局表示,下一步,將把流域水系治理責任逐級向下傳導和延伸,以區縣為單元,進(jìn)一步強化區縣治污責任,逐條河落實(shí)綜合治理主體責任。
“河長(cháng)”負責督辦截污治污
北京晨報記者了解到,所謂“河長(cháng)制”,即由各級黨政主要負責人分別承包一條河,擔任“河長(cháng)”,負責督辦截污治污。這將改變以往河道單一部門(mén)治理、多頭治理的局面。目前,本市正在對通惠河水環(huán)境進(jìn)行整治,結合此次整治,將探索建立“河長(cháng)制”并試點(diǎn)推行,相關(guān)具體實(shí)施細則尚在探討中。
一些城市已有“河長(cháng)制”先例。去年起,為保證進(jìn)入密云水庫的潮河水質(zhì),承德市在水庫上游潮河流域設立了河長(cháng)制,沿岸每個(gè)區縣的區長(cháng)、縣長(cháng),以及區委書(shū)記和縣委書(shū)記都是一級河長(cháng);鄉鎮一把手擔任二級河長(cháng),對當地水污染防治、水環(huán)境生態(tài)保護負責。一旦出現水污染、水質(zhì)下降、生態(tài)遭破壞等問(wèn)題,第一次被約談;第二次將被“黃牌”警告;第三次,直接撤職。
城市河湖尚有上百污水口
“河長(cháng)制,其實(shí)就是屬地負責制。”北京市城市河湖管理處主任李運來(lái)說(shuō),他最大的感觸是,在整治污水入河的過(guò)程中,必須要有屬地的配合支持,否則河湖管理部門(mén)“孤掌難鳴”,常常只能“望水興嘆”。
市城市河湖管理處管轄京密引水渠昆玉段、南護城河、北護城河、筒子河、通惠河等13條河道,跨7個(gè)區。市城市河湖管理處副主任張小榮通報,城市河湖沿線(xiàn)現有排水口920個(gè),其中雨污合流口278個(gè)。
“現階段,每年都有上百個(gè)污水口出現不同程度的排污,大多集中在汛期,雨污合流入河口閘門(mén)打開(kāi),生活污水流入河道。”張小榮說(shuō)。特別是春季的第一場(chǎng)大雨,會(huì )夾帶大量生活垃圾入河,嚴重時(shí)覆蓋整個(gè)河道。
水污染防治執法檢查啟動(dòng)
19日,市人大常委會(huì )水污染防治系列法律法規執法檢查組舉行第一次會(huì )議,正式啟動(dòng)執法檢查。市水務(wù)局副局長(cháng)劉軒在會(huì )上匯報時(shí),亦重點(diǎn)談到了“屬地責任”。劉軒表示,下一步,將把流域水系治理責任逐級向下傳導和延伸,以區縣為單元,加快治污、截污、臨時(shí)應急處理工程建設;嚴格實(shí)施流域水環(huán)境區域補償制度,進(jìn)一步強化區縣治污責任。
劉軒透露,今年將重點(diǎn)加快推進(jìn)清河、涼水河、通惠河、蕭太后河、溫榆河、北運河水環(huán)境綜合治理,確保治理后的河段水環(huán)境明顯改觀(guān),“逐條河落實(shí)綜合治理主體責任”。
在城鄉結合部和農村地區排水設施建設領(lǐng)域,水務(wù)局擬開(kāi)展入河排污口和污染源的全面排查,建立臺賬、落實(shí)責任;各區縣須提出水務(wù)基礎設施建設實(shí)施方案,對涉及的10個(gè)區縣的供排水設施建設任務(wù)要逐一落實(shí)。
市水務(wù)局匯報稱(chēng),力爭到2016年,基本解決重點(diǎn)河段污水直排入河及河道“臟、亂、臭”問(wèn)題;到2020年,基本實(shí)現中心城區河湖“水清、岸綠、安全、宜人”,全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。