市委專(zhuān)題研究海綿城市建設試點(diǎn)實(shí)施計劃時(shí)強調
統籌兼顧 因地制宜
加快推進(jìn)海綿城市建設試點(diǎn)工作
遂寧是全國首批16個(gè)“海綿城市”建設試點(diǎn)城市之一，為確保試點(diǎn)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，5月14日，市委書(shū)記楊洪波主持召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究遂寧市海綿城市建設試點(diǎn)實(shí)施計劃（2015-2017），強調要堅持統籌兼顧，突出因地制宜，加快推進(jìn)海綿城市建設試點(diǎn)工作。市委副書(shū)記、市長(cháng)趙世勇出席會(huì )議。省水文局副局長(cháng)蔣吉發(fā)、省城鎮供水排水協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)熊義華、省城鄉規劃設計研究院副總市政師林三中、中國市政工程西南設計研究總院副總工程師李永紅、省財政廳投資處謝永進(jìn)等省直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家蒞會(huì )指導。
前不久，市領(lǐng)導朱兵、李仁帶領(lǐng)市政府辦、財政、住建、水務(wù)、規劃、河東新區等部門(mén)相關(guān)負責人到北京、深圳、江蘇鎮江、廣西南寧四地進(jìn)行了實(shí)地考察，學(xué)習借鑒海綿城市建設先進(jìn)經(jīng)驗，并結合遂寧實(shí)際，制定了遂寧《海綿城市建設試點(diǎn)實(shí)施計劃（2015-2017）（討論稿）》。會(huì )上，市住建局匯報了海綿城市建設考察情況及遂寧《海綿城市建設試點(diǎn)實(shí)施計劃（2015-2017）（討論稿）》，市財政局匯報了《海綿城市建設試點(diǎn)資金保障措施和政策鼓勵措施（討論稿）》。蒞會(huì )專(zhuān)家對實(shí)施計劃和資金籌措辦法提出了具有針對性的指導意見(jiàn)，與會(huì )人員發(fā)表了很好的意見(jiàn)建議。
聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)匯報和討論發(fā)言后，楊洪波強調，要按照國家三部委要求和專(zhuān)家指導意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善，形成可操作、可實(shí)施、可考核的實(shí)施計劃，并抓緊啟動(dòng)一批海綿城市建設項目。一要明確試點(diǎn)區域，保持項目完整性。原則同意在中心城區劃定15.7平方公里作為試點(diǎn)區域，試點(diǎn)區域的基礎設施要嚴格按海綿城市的標準規劃建設。涉及網(wǎng)絡(luò )性、系統性的項目，比如聯(lián)盟河治理，不能局限于試點(diǎn)區域只抓河東新區段的治理，要充分考慮小流域治理項目的特殊性、完整性，按照源頭追溯的原則延伸出去，在上游污染源頭治理上下功夫。二要順勢而為，因地制宜確定建設指標。要按照海綿城市建設要求，確保達到國家規定的各項建設指標。要結合中心城區“三城”建設，充分發(fā)揮遂寧優(yōu)勢，適當提高部分建設指標，形成遂寧試點(diǎn)工作的特色和亮點(diǎn)。比如，蓄水方面，河東新區二期要依托清湯湖、東湖和“中國西部水都”建設，因地制宜、順勢而為，創(chuàng )新性提高蓄水指標，既做好生態(tài)景觀(guān)建設，又高標準實(shí)現海綿城市建設蓄水要求。中心城區防洪標準按50年一遇設防，要統籌好涪江以及聯(lián)盟河、開(kāi)善河、明月河的防洪標準，確保中心城區流域防洪標準一致。三要堅持問(wèn)題導向，徹底解決內澇和治污等突出問(wèn)題。要按照海綿城市建設標準，加大管網(wǎng)改造和建設力度，徹底解決老城區內澇問(wèn)題，確保市民正常生產(chǎn)生活秩序。要通過(guò)海綿城市建設，統籌推進(jìn)聯(lián)盟河、開(kāi)善河、明月河和渠河水域及沿岸的治污力度，徹底根治城區河流污染，改善城市生態(tài)環(huán)境。四要創(chuàng )新投融資模式，解決海綿城市建設資金問(wèn)題。要嚴格按照國家要求，創(chuàng )新運用PPP等模式，發(fā)揮國家補助資金和財政資金杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì )資金投入。要整合相應資源，統籌用好各類(lèi)資金，加大海綿城市財政投入。五要堅持先易后難原則，明確項目建設時(shí)序。海綿城市建設試點(diǎn)實(shí)施計劃時(shí)限三年，今年要重點(diǎn)抓好規劃編制，盡快啟動(dòng)一批比較容易的基礎性項目，對已開(kāi)工可統籌進(jìn)入海綿城市建設范圍的項目，要進(jìn)一步梳理完善、加快推進(jìn)。2016年要啟動(dòng)大部分項目，特別是跨年度項目要盡早啟動(dòng)。2017年要確保所有項目完工，抓好竣工項目運營(yíng)管理，整理試點(diǎn)示范經(jīng)驗成果，接受?chē)胰婵己?。中心城區和各縣城已審批還未開(kāi)建的項目，要按照海綿城市建設標準實(shí)施，為全域推進(jìn)海綿城市建設奠定基礎。六要加強統籌協(xié)調，確保工作落實(shí)。要強化組織領(lǐng)導，按照“專(zhuān)班專(zhuān)人專(zhuān)家”的思路，成立市海綿城市建設工作領(lǐng)導小組，明確專(zhuān)門(mén)人員，聘請有關(guān)專(zhuān)家，加強海綿城市建設的統籌協(xié)調和技術(shù)指導，確保各項工作有力有序有效推進(jìn)。相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)作配合，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)的重大問(wèn)題。宣傳部門(mén)要采取多種方式，加大宣傳力度，及時(shí)反映海綿城市建設的成效和經(jīng)驗，引導社會(huì )各界積極參與支持海綿城市建設。
趙世勇指出，我市爭取全國海綿城市建設試點(diǎn)很不容易，遂寧《海綿城市建設試點(diǎn)實(shí)施計劃（2015-2017）（討論稿）》體現了海綿城市的系統性、代表性和針對性。他指出，要注重海綿城市建設的科學(xué)性，要有專(zhuān)門(mén)團隊來(lái)規劃指導，把監測點(diǎn)建設納入議事日程，確保實(shí)現海綿城市試點(diǎn)范圍和年徑流量控制指標等兩個(gè)重要目標。項目實(shí)施過(guò)程中要認真研究海綿城市的具體技術(shù)規范，新建項目要將海綿城市要求一并納入，統籌考慮方案。
市領(lǐng)導朱兵、劉德福、周霖臨、李仁，市政府秘書(shū)長(cháng)葉長(cháng)春參加會(huì )議。
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