繼在新安江流域實(shí)施全國首個(gè)跨省生態(tài)補償試點(diǎn)后,我省將經(jīng)驗復制到省內跨市流域,去年首個(gè)省級層面的生態(tài)補償落子大別山。記者5月18日從省環(huán)保廳、合肥市、六安市等方面獲悉,根據跨市界考核斷面水質(zhì)監測結果,補償指數小于1,下游合肥市將補償資金4000萬(wàn)元撥付給六安市。
按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補償,誰(shuí)破壞、誰(shuí)承擔”的原則,我省于2014年出臺《安徽省大別山區水環(huán)境生態(tài)補償辦法》,在合肥市、六安市和岳西縣啟動(dòng)實(shí)施。從當年起,省級設立大別山區水環(huán)境生態(tài)補償資金2億元,其中省財政出資1.2億元,合肥市出資0.4億元,六安市出資0.4億元。省財政1.2億元分配到六安市1.18億元、岳西縣200萬(wàn)元。
參照新安江流域“億元對賭水質(zhì)”的設計,合肥六安兩市以淠河總干渠羅管閘為跨市界考核斷面,若年度水質(zhì)達到考核標準,下游合肥市將0.4億元撥付六安市,否則相反。
首個(gè)實(shí)施年度,誰(shuí)是補償責任主體?省環(huán)保廳、省財政廳出具的水質(zhì)監測函“一錘定音”,根據2014年羅管閘省控斷面監測數據測算,補償指數小于1,合肥市補償六安市。
記者從相關(guān)方面獲悉,目前補償資金已撥付完成。根據省財政廳、省環(huán)保廳今年4月印發(fā)的補償資金管理辦法,資金實(shí)行項目化管理,使用范圍為六大方面,分別是制訂流域生態(tài)保護和發(fā)展規劃、監測預警等環(huán)保能力建設、農村面源污染防治、垃圾處置設施建設、工業(yè)點(diǎn)源治理項目、生態(tài)修復工程。
生態(tài)補償機制是生態(tài)文明制度的一種創(chuàng )新,流域上游一般是貧困山區,擔負著(zhù)保護水源生態(tài)的重任,放棄許多發(fā)展機會(huì )。“大別山區水庫,是下游千萬(wàn)畝良田和大中城市的水源地,實(shí)施生態(tài)補償將有助于更好地保護,我們將以水污染治理為重點(diǎn),保護和改善水環(huán)境。”六安市環(huán)保局有關(guān)負責人表示。