日前,環(huán)保部發(fā)布了今年的預算報告,不出意外,此前國務(wù)院剛剛印發(fā)的“水十條”推動(dòng)了今年環(huán)保部預算的調整。數據顯示,今年環(huán)保部將為水污染綜合防治預算支出1421萬(wàn)元。這項支出重點(diǎn)用于地表水、跨界河流及湖泊水庫等流域水體基礎環(huán)境狀況調查評估、試點(diǎn)示范。
長(cháng)期以來(lái),水污染治理和節水都是需要長(cháng)期、大規模資金投入的重要環(huán)保項目,中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、生態(tài)金融中心副主任藍虹為北京商報記者舉例稱(chēng),僅污水處理廠(chǎng)這個(gè)最普遍的治水項目,單個(gè)投資規模都要在億元以上,十幾億元甚至幾十億元也并不罕見(jiàn)。因此,有機構測算,我國要達到“水十條”制定的2020年目標,需要投入4萬(wàn)億-5萬(wàn)億元,其中,各級地方政府需要投入約1.5萬(wàn)億元。
專(zhuān)家為北京商報記者分析,雖然表面上來(lái)看,人們會(huì )覺(jué)得環(huán)保部今年為水污染治理只支出1000多萬(wàn)元,略顯保守了一些,能否拉動(dòng)足夠的社會(huì )資本投入也受到質(zhì)疑。但仔細觀(guān)察就不難發(fā)現,今年的環(huán)保部預算實(shí)際上是將水污染治理等相關(guān)項目拆解了,比如,其中明確,今年環(huán)保部將支出水體污染控制與治理重大科技專(zhuān)項經(jīng)費4.1余億元;全國地下水基礎環(huán)境狀況調查評估及環(huán)境管理費用4506.93萬(wàn)元等,而水污染綜合防治的1421萬(wàn)元支出,其實(shí)更多地是針對水體狀況調查試點(diǎn)以及監管等方面,由此可見(jiàn),環(huán)保部將在水污染治理方面更多地扮演基礎數據信息調查、監管、治污技術(shù)鼓勵、試點(diǎn)探索等方面的角色,傾向于成為一位引導者、管理者,主要的治理投入將更多地倚靠社會(huì )力量。
值得注意的是,從環(huán)保部的預算報告中北京商報記者發(fā)現,一直被業(yè)內稱(chēng)為只是“紙上談兵”的京津冀區域戰略環(huán)評今年將正式落地啟動(dòng)。預算報告中明確,環(huán)保部今年“打算支出4191萬(wàn)元,主要用于全國重點(diǎn)地區環(huán)境污染與健康調查及評價(jià)工作”。對京津冀、長(cháng)三角、珠三角來(lái)說(shuō),2015年環(huán)保部將出資1420萬(wàn)元,在上述三大地區開(kāi)展戰略環(huán)境評價(jià)。