4月16日,備受期待的“水十條”正式印發(fā),提出了三個(gè)時(shí)期治理目標,包括:到2020年,全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少;到2030年,力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統功能初步恢復。到本世紀中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統實(shí)現良性循環(huán)。
實(shí)際上,中國水資源兩大痛點(diǎn):水資源短缺和水污染。此前,有專(zhuān)家曾推算,我國每年水污染對工業(yè)、農業(yè)、市政工業(yè)和人體健康等方面造成的經(jīng)濟損失約2400億元。
水污染治理行業(yè)高級工程師許丹宇博士在接受《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),水污染涉及到各個(gè)行業(yè),從歸口上,又涉及農業(yè)部、水利部、住建部等多個(gè)部門(mén),用一個(gè)數字來(lái)衡量水污染損失實(shí)際上較難。
水利部資料顯示,我國人均水資源量?jì)H為世界人均水平的四分之一,全國年平均缺水量高達500多億立方米。
在今年的全國兩會(huì )期間,全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席衛小春曾指出,我國是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。全國600多個(gè)城市中有400多個(gè)屬于“嚴重缺水”和“缺水”城市。京津冀人均水資源僅286立方米,為全國人均的1/8,世界人均的1/32,遠低于國際公認的人均500立方米的“極度缺水”標準。
今年3月,水利部召開(kāi)的“節約水資源保障水安全”新聞通氣會(huì )上,水利部水資源司副巡視員顏勇表示,全國用水總量正逐步接近國務(wù)院確定的2020年用水總量控制目標,開(kāi)發(fā)空間十分有限?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到,在水利發(fā)展“十三五”規劃編制中,將著(zhù)力緩解水資源水環(huán)境約束趨緊的矛盾,加快落實(shí)最嚴格水資源管理制度,切實(shí)轉變用水方式,全面建設節水型社會(huì )。
而在去年3月,環(huán)保部發(fā)布首個(gè)全國性的大規模研究結果顯示,我國有2.5億居民的住宅區靠近重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道,2.8億居民使用不安全飲用水?!?013中國環(huán)境公報》數據顯示,2013年我國地表水總體輕度污染,部分城市河段污染較重。全國4778個(gè)地下水監測點(diǎn)中,水質(zhì)較差和極差的比例將近60%。31個(gè)大型淡水湖泊中,17個(gè)為中度污染或輕度污染。
實(shí)際上,早在2006年9月,當時(shí)的國家環(huán)??偩趾蛧医y計局聯(lián)合發(fā)布《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》,報告就稱(chēng),2004年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元,占GDP3.05%。其中,水污染的環(huán)境成本為2862.8億元。