4月1日，聯(lián)合國環(huán)境署城市污水處理技術(shù)轉移國際研討會(huì )在北京舉辦，聯(lián)合國環(huán)境署駐華代表張世鋼宣布“全球污水倡議”亞洲中心正式啟動(dòng)，以下為演講全文：
尊敬的Taing Meng Eang先生閣下，尊敬的Hem Socheth先生閣下，尊敬的Ghanim Taha Ahmed AL-Shibli大使閣下，尊敬的Tesfaye Yilma Sabo大使閣下，各位來(lái)賓，女士們、先生們：
首先，我謹代表聯(lián)合國環(huán)境署歡迎大家參加污水處理技術(shù)轉移南南合作國際論壇并感謝各位長(cháng)期以來(lái)對聯(lián)合國環(huán)境規劃署工作的一貫支持。
今天我們開(kāi)會(huì )的場(chǎng)地選擇在北京市環(huán)境交易所，這也是我們特意確定的，一是讓國外的朋友親眼看到中國在環(huán)境方面做出的成績(jì)，同時(shí)，今天環(huán)交所作為環(huán)境署污水區域中心的揭牌儀式在這里舉行，這也體現了這些年來(lái)環(huán)境署和北京市環(huán)交所合作的成果，這次我們也特意邀請杜局長(cháng)來(lái)，他對我們合作起到了決定性的貢獻。我也謹代表環(huán)境署向環(huán)交所的大力支持和眾多為此付出的朋友們表現表示衷心的感謝！
2015年是聯(lián)合國制定可持續發(fā)展戰略之年，水資源和水污染的議題一直是人類(lèi)可持續發(fā)展最重要的議題之一。聯(lián)合國環(huán)境署、世界衛生組織和人居署最近發(fā)布的報告指出，全球有80%的污水都沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理直接排放，尤其是在發(fā)展中國家這一問(wèn)題更加嚴重。報告預計未來(lái)40年內全球城市人口將加倍，而低收入國家只擁有有效處理污水所需能力的8%。水污染會(huì )對健康、生物多樣性和生態(tài)系統造成巨大威脅，解決水污染問(wèn)題迫在眉睫。
為應對這一挑戰，2013年環(huán)境署執行主任施泰納先生發(fā)布了“全球污水倡議”，邀請聯(lián)合國機構、國際組織、政府、科學(xué)家、私營(yíng)部門(mén)等利益相關(guān)方參與，調動(dòng)資源，促進(jìn)合作，識別機遇。我們與中國開(kāi)展的污水處理技術(shù)轉移國際伙伴關(guān)系項目就是在這一背景下開(kāi)展。
同時(shí)，我們也特別關(guān)注到本倡議對中國在南南合作尤其是環(huán)境方面的推動(dòng)的示范意義。在上周召開(kāi)的博鰲論壇上，中國國家主席習近平提出“一帶一路”的合作倡議，促進(jìn)沿線(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展，互聯(lián)互通。并強調中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，將繼續給世界各國提供更多的市場(chǎng)、增長(cháng)、投資和合作機遇；中國的綠色機遇在擴大，中國對外合作的機遇也在擴大。
綠色也正在成為南南合作的主要內容之一。中非合作論壇機制下就設立了環(huán)境合作論壇。聯(lián)合國也將發(fā)揮我們的合作平臺作用，幫助中國走出去。例如，聯(lián)合國每年舉辦一次可持續發(fā)展南南合作博覽會(huì )，過(guò)去三年分別在維也納、內羅畢和華盛頓舉辦，中國均在其中扮演了重要和突出的角色。南南合作現在已經(jīng)成為環(huán)境署全球工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。2012年，環(huán)境署建設了“南南合作交流機制”網(wǎng)絡(luò )平臺；2013年環(huán)境署主辦了聯(lián)合國可持續發(fā)展南南合作博覽會(huì )；環(huán)境署和中國科技部合作，自2008年以來(lái)已在非洲16個(gè)國家開(kāi)展了能力建設和技術(shù)轉移，涉及污水再利用、雨水收集和安全水供給、干旱早期預警和防治荒漠化等方面。在肯尼亞、埃塞俄比亞、摩洛哥等國家開(kāi)展了項目示范，所涉及領(lǐng)域包括水資源管理、減災和應對氣候變化等。這一合作模式十分值得借鑒，即結合中國國家戰略和有關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)資源優(yōu)勢，利用中國面向發(fā)展中國家的援外資金，開(kāi)展富有實(shí)效的南南合作項目。不久前在埃及召開(kāi)的非洲環(huán)境部長(cháng)會(huì )議中，環(huán)境署就之前所開(kāi)展的環(huán)境合作發(fā)布了南南合作報告；環(huán)境署也在積極和中國有關(guān)機構合作，中國-東盟環(huán)境合作中心以及上合組織環(huán)境合作中心，推動(dòng)中國同其他國家，特別是絲綢之路沿線(xiàn)國家的環(huán)境合作，打造綠色絲綢之路，將中國的綠色發(fā)展經(jīng)驗分享給廣大發(fā)展中國家。環(huán)境署還依托UNEP-同濟可持續發(fā)展學(xué)院提供教育課程、能力建設培訓，以及開(kāi)展宣傳活動(dòng)。鑒此，中國向環(huán)境署提供了600萬(wàn)美元信托基金，用于支持發(fā)展中國家應對環(huán)境挑戰能力建設的有關(guān)工作。
在同其他發(fā)展中國家進(jìn)行的磋商中，我們發(fā)現污水處理技術(shù)需求很大，水污染問(wèn)題已經(jīng)隨著(zhù)各國的發(fā)展、城市化進(jìn)程和人口增加變得愈加嚴峻。然而，污水處理面臨這資金短缺、基礎設施建設不足、人員能力欠缺和投資資金難回籠等瓶頸。因為政府補貼少或者沒(méi)有補貼，企業(yè)進(jìn)行污水處理沒(méi)有收益，自然也難以持續。融資創(chuàng )新等問(wèn)題需要我們共同探索。商務(wù)部的環(huán)保援外項目、亞投行、絲路基金等國家資金都可申請，作為示范項目落地，逐步探索出一條污水治理的可持續途徑。
在過(guò)去的一年中，環(huán)境署組織專(zhuān)家對中國二十余個(gè)典型城市的四十多種污水技術(shù)進(jìn)行了調研，研究了非洲和其他發(fā)展中國家的技術(shù)需求，赴柬埔寨考察，進(jìn)行環(huán)境合作的需求和差距考察。在這些工作的基礎上，我們看到需要更多的機制性上的探索，搭建更高各方可參與的平臺。今天，我們也將在北京環(huán)境交易所成立“全球污水倡議”區域中心，充分發(fā)揮信息和技術(shù)共享的作用，推動(dòng)污水處理領(lǐng)域的南南合作。并以北京環(huán)交所為平臺搭建方，和中國網(wǎng)/中國發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)合作建立中英文網(wǎng)站，真正實(shí)現資源與需求的對接。
最近，非洲的一句諺語(yǔ)常被大家引用，那就是“獨行快，眾行遠”。再次特別感謝環(huán)境署的同事、北京環(huán)境交易所、環(huán)保部對外合作中心、同濟大學(xué)、北京環(huán)科院、中國網(wǎng)還有眾多國際專(zhuān)家和中國友人的支持。我們將繼續深入推動(dòng)中國和其他發(fā)展中國家的環(huán)境合作，讓更多的人享用安全的飲用水，讓湖泊更清澈，讓我們的孩子擁有充足的水資源！
特別感謝項目執行方、我們的密切合作伙伴北京環(huán)境交易所，為項目付出的巨大努力。還要特別感謝柬埔寨環(huán)保部部長(cháng)高級助理Taing Meng Eang先生閣下和 Hem Socheth先生閣下，在項目組訪(fǎng)問(wèn)柬埔寨時(shí)就給予了熱情的招待和協(xié)助，此次又應邀到訪(fǎng)中國，還將對北京、天津和宜興科技工業(yè)園進(jìn)行考察。預祝你們此次中國之行取得豐碩的成果。
預祝此次會(huì )議圓滿(mǎn)成功！
謝謝。
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