
4月2日,省環(huán)保委辦公室通報了2011年至2014年重點(diǎn)污染減排項目運行情況,全省重點(diǎn)污染減排項目推進(jìn)較為順利,但不少項目建成后卻未發(fā)揮到污染減排的作用。
根據通報,2011年至2014年,全省應建成投運的重點(diǎn)減排項目共876個(gè),占“十二五”總量減排目標責任書(shū)項目的91.5%,已完成投運870個(gè),在建 6個(gè)。其中,列入國家總量減排項目共220個(gè),占我省“十二五”應建國家總量減排項目總數的85.3%,已全部建成投運。
然而,部分重點(diǎn)減排項目建成投運后發(fā)揮的減排效果卻不容樂(lè )觀(guān)。
污水處理廠(chǎng)方面,2011年至2014年,總量減排目標責任書(shū)項目中,污水處理廠(chǎng)項目共177座,包括176座污水處理工程和1個(gè)管網(wǎng)配套工程。
截至今年3月底,176座污水處理工程已建成172座,設計處理水量664.99萬(wàn)噸/日,實(shí)際處理水量392.51萬(wàn)噸/日,負荷率僅為59%。按照設計能力計算,每年應削減化學(xué)需氧量58.23萬(wàn)噸和氨氮排放量9.22萬(wàn)噸。但按照目前實(shí)際處理水量計算,每年削減化學(xué)需氧量為34.38萬(wàn)噸和氨氮排放量 5.44萬(wàn)噸,發(fā)揮的減排效能不足60%。
其中,焦作、商丘、蘭考、長(cháng)垣、新蔡、平頂山和洛陽(yáng)等7市、縣的污水處理廠(chǎng)負荷率較高,在70%以上。永城、許昌、鹿邑、濮陽(yáng)、鞏義、鶴壁等6市、縣負荷率不到45%。汝州、鄧州和固始實(shí)際負荷率為0。
全省污水處理廠(chǎng)負荷低的原因在于,已建成的172座污水處理廠(chǎng)中,有47座尚未運行。此外,全省近1/3新建污水處理廠(chǎng)由于管網(wǎng)建設滯后、規劃收水區水量小、調試時(shí)間長(cháng)等原因造成污水處理廠(chǎng)設施閑置,未能發(fā)揮減排效益。
除污水處理廠(chǎng)外,其他重點(diǎn)減排項目共計699個(gè),其中605個(gè)項目能夠穩定運行,94個(gè)項目因企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉等原因環(huán)保設施未運行。其中,鋼鐵燒結機脫硫項目和水泥脫硝項目的運行也存在較大問(wèn)題。
鋼鐵燒結機脫硫項目共計25個(gè),其中拆除、停產(chǎn)燒結機4臺。其中僅有河南亞新鋼鐵實(shí)業(yè)有限公司1~3號燒結機被認定有36%的脫硫效率,其他項目脫硫效率全部為0。鋼鐵燒結機脫硫設施大部分存在煙氣旁路,不能實(shí)現煙氣全脫硫,在線(xiàn)設施安裝及管理也存在不規范等問(wèn)題,綜合脫硫效率較低,達不到目標責任書(shū)要求的脫硫效率。
水泥脫硝項目共計26個(gè),其中僅有5條生產(chǎn)線(xiàn)被認定有脫硝效率,另外21條生產(chǎn)線(xiàn)脫硝效率認定為0。水泥脫硝項目普遍存在著(zhù)在線(xiàn)設施安裝及管理均不規范,脫硝設施存在不運行、低效率運行等問(wèn)題。
值得一提的是,20個(gè)火電脫硫項目和67個(gè)脫硝項目整體運行情況較好,均能達到目標責任書(shū)要求的綜合脫硫、脫硝效率,為我省大氣污染物減排發(fā)揮了很大的作用。
省環(huán)保委辦公室要求,相關(guān)地方政府要督促其所轄區域內重點(diǎn)減排項目盡快開(kāi)工建設,按期投入運行,并強化對重點(diǎn)減排項目運行情況的監管,督促相關(guān)企業(yè)單位加強重點(diǎn)減排項目的運行管理,6月底前達到總量減排目標責任書(shū)的相關(guān)要求。