昨日,省人大常委會(huì )組織召開(kāi)監督重點(diǎn)市域河流污染整治工作座談會(huì )。9個(gè)市(廣州、深圳、佛山、汕頭、惠州、東莞、湛江、茂名、揭陽(yáng))匯報了“四河”(廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江)污染整治及人大開(kāi)展監督工作的情況。
省環(huán)保廳黨組成員、副廳長(cháng)陳光榮在匯報情況時(shí)指出,雖然“四河”污染整治取得了一定進(jìn)展,但目前水污染狀況仍相當嚴重,特別是部分河段水質(zhì)不升反降。今年的工作計劃將加強河涌綜合整治,解決突出水污染問(wèn)題,一些重污染支流也要納入綜合整治。
“四河”部分河段水質(zhì)逐步好轉
據統計,目前廣佛跨界58條河涌500個(gè)河涌整治項目中,已完工145項,在建171項;茅洲河流域,深圳市投入17.5億開(kāi)展茅洲河中上游干流綜合整治工程,已完成約60%工程量,同步推進(jìn)鵝頸水等5條支流整治工作,東莞市投入近1個(gè)億開(kāi)展人民涌整治拆遷工作;練江流域開(kāi)展了上游干流整治河北港河等支流綜合整治工程。
目前“四河”部分河段水質(zhì)逐步好轉,2014年,廣佛跨界12條河流水環(huán)境功能區達標率同比上升4.5%個(gè)百分點(diǎn),茅洲河共和斷面、小東江綜合污染指數分別下降17.2%和2.7%,練江下村大橋斷面氨氮濃度下降25.3%。
結構性污染突出 污水處理能力不足
雖然“四河”污染整治取得了一定進(jìn)展,但目前還存在不少問(wèn)題和困難。2014年,廣佛跨界12條主要河流22個(gè)斷面中,受重度污染比例為63.6%;茅洲河洋涌大橋斷面氨氮、總磷分別超Ⅴ類(lèi)標準7.8倍、5.4倍。練江青洋山橋斷面氨氮、總磷分別超Ⅴ類(lèi)標準3.3倍和2.0倍。小東江湛江段水質(zhì)仍為劣Ⅴ類(lèi)。
陳光榮特別提到部分河段水質(zhì)不升反降,“與2013年同期相比,2014年,流溪河水質(zhì)由Ⅳ類(lèi)降至Ⅴ類(lèi),茅洲河干流氨氮、總磷分別上升9.3%和25.2%,練江水質(zhì)氨氮、總磷分別上升14.5%和27.2%”。
“目前結構性污染依然突出。”陳光榮表示,“四河”流域內產(chǎn)業(yè)布局缺乏統一規劃和合理分區,產(chǎn)業(yè)結構和布局不合理,重污染企業(yè)過(guò)于集中,結構性和個(gè)格局型污染疊加。
同時(shí),“四河”流域均存在污水處理能力不足、配套管網(wǎng)建設嚴重滯后、污水收集率和進(jìn)水濃度低等問(wèn)題。
嚴把環(huán)保準入關(guān) 淘汰重污染企業(yè)
陳光榮指出,下一步將堅持問(wèn)題導向和目標倒逼機制,狠抓責任落實(shí)。首先是加快產(chǎn)業(yè)結構調整,嚴把環(huán)保準入關(guān)。按有關(guān)規定對廣佛跨界區域、茅洲河和練江流域實(shí)施限批,禁止建設重污染項目。堅決淘汰重污染企業(yè)。建立健全重污染企業(yè)推出機制,在廣佛跨界區域、茅洲河、小東江等流域每年淘汰10%、在練江流域每年淘汰20%的重污染企業(yè)。
其次是嚴控工業(yè)污染。按照“入園一批、關(guān)停一批”的原則,整合提升重污染行業(yè)企業(yè)。
再次是加強河涌綜合整治,解決突出水污染問(wèn)題。今年,廣佛跨界區域,廣州市石井河、流溪河等16條廣佛跨界河涌整治年底前全部開(kāi)工,佛山市完成第一批(42條)重點(diǎn)河涌整治。記者注意到,污染河涌支流治理工作也納入了今年整治計劃中。
針對污水處理能力不足,將加大污水處理設施建設,切實(shí)提升污水處理率。在執法方面,將嚴肅查處未批先建、不正常使用污染治理設施和偷排、漏排、超標排放等環(huán)境違法行為。
7月向社會(huì )公布第三方評估結果
昨日會(huì )議上,省人大環(huán)資委主任委員陳耀光匯報了開(kāi)展“四河”第三方評估工作的情況和今年監督重點(diǎn)跨市域河流污染整治工作的設想。他指出,今年省人大常委會(huì )將繼續做好開(kāi)展“四河”第三方評估的工作。
他透露,7月中旬,省人大環(huán)資委將向常委會(huì )主任會(huì )議報告開(kāi)展第三方評估的工作情況,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )向社會(huì )公布第三方評估結果。今年9月,省人大常委會(huì )還將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于落實(shí)“四河”污染整治決議情況的專(zhuān)項報告。