“水源地保護是飲用水安全保障的‘第一道防線(xiàn)’。但部分地區的水源地被生活、工業(yè)等垃圾‘圍堵’,水源地受污染直接威脅群眾飲水安全。”全國政協(xié)委員、寧夏大學(xué)回族研究院院長(cháng)馬宗保建議,制定科學(xué)合理的水源保護規劃和生態(tài)補償機制,建立健全飲用水水源環(huán)境保護的主動(dòng)防控體系。
馬宗保介紹,當前,我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展迅速,污染物排放強度大,水源地保護面臨很大壓力。而且相當部分水源地劃定的保護區內存在大量農田和民居,由于歷史原因,農田和民居住宅建設在前,劃定水源保護區在后,主動(dòng)管理防控難以到位。
針對這種現狀,部分地區對保護水源地采取了一系列有效措施。比如,位于黃河中上游地區的寧夏,已嘗試對飲用水水源地保護區進(jìn)行了劃界,設立了保護界碑、界樁及警示標志,以此實(shí)行分級、分區保護。
在此基礎上,馬宗保建議,國家應進(jìn)一步建立健全飲用水水源環(huán)境保護的主動(dòng)防控體系,加強集中式水源地監測能力建設,提高水源地環(huán)境監測的預警和應急監測能力,制定科學(xué)合理的水源保護規劃和生態(tài)補償機制。
從具體操作層面上看,馬宗保說(shuō),被開(kāi)發(fā)劃定的飲用水水源地應建立衛生防護帶,防護帶內不得修建飼養場(chǎng)、廁所,不得堆放垃圾,不得用污水灌溉土地,不得施用持久、高殘留的劇毒農藥等,將現有的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、養殖場(chǎng)逐步搬出保護區。同時(shí)嚴格控制飲用水水源地保護區周邊地區新建項目的審批,提高準入門(mén)檻,對不符合布局或選址不當的項目堅決予以否決。