2014年與上年相比,云南省實(shí)際新增污水處理量20.32萬(wàn)噸/日;截至2014年底,云南省129個(gè)縣(市、區)共建成154座污水處理廠(chǎng),污水處理能力達401.1萬(wàn)噸/日,配套管網(wǎng)達6422千米;全年新建成污水管網(wǎng)1373千米,完成年度計劃的126%。
一批污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水量和進(jìn)水濃度明顯提高,實(shí)際形成減排量的污水處理廠(chǎng)較2013年增加36座,實(shí)現在線(xiàn)監測聯(lián)網(wǎng)的污水處理廠(chǎng)較2013年增加32座。與2013年相比,云南省新增污水處理能力7.75萬(wàn)噸/日,實(shí)際新增污水處理量20.32萬(wàn)噸/日,平均運行負荷率為79.38%,污水處理廠(chǎng)進(jìn)水化學(xué)需氧量平均濃度提高了9.51mg/L,氨氮平均濃度提高了1.5mg/L。2014年與2013年相比,全省化學(xué)需氧量、氨氮排放量同比下降2.45%、2.73%。
近年來(lái),云南省加大了城鎮污水處理設施建設力度,實(shí)現了全省縣級以上城鎮污水處理廠(chǎng)全覆蓋的目標。但污水管網(wǎng)不配套、運營(yíng)管理不理想等不利因素一直存在,部分污水處理廠(chǎng)成了擺設。2013年度,云南省因沒(méi)有完成國家下達的全省化學(xué)需氧量減排任務(wù)被國家通報。
去年,全省上下積極行動(dòng),把加快污水管網(wǎng)建設速度和提升污水處理廠(chǎng)運行實(shí)效作為推進(jìn)全省完成各項減排工作任務(wù)的重中之重,多措并舉全力抓好落實(shí)。在去年2月召開(kāi)的云南省污染減排工作會(huì )議上,省政府強調,必須堅決加強城鎮污水處理設施配套污水收集和雨污分流管網(wǎng)建設,提高配套污水管網(wǎng)覆蓋率,大幅提高污水處理量和污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水濃度,使污水處理設施發(fā)揮最大減排效益。
按省政府安排部署,全省2014年總投資15億元建設污水管網(wǎng)1085.9千米,2015年再投資15億元建設1098.2千米污水管網(wǎng)。其中,2014年完善40座未被國家認定減排量的污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)620.4千米,完善運行不正常并進(jìn)一步提升減排量的污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)465.5千米。
為確保這項工作落到實(shí)處,在國家下達2014年度減排指標前,省政府與全省16個(gè)州市政府簽訂《云南省2014年度主要污染物總量減排目標責任書(shū)》,明確各州市年度減排目標,將3.06萬(wàn)噸化學(xué)需氧量、4600噸氨氮年度新增削減任務(wù)分解到全省129個(gè)縣(市、區)及144座污水處理廠(chǎng),層層分解落實(shí)任務(wù)。
云南省經(jīng)濟欠發(fā)達,政府財力十分有限,推進(jìn)耗資巨大的城鎮污水管網(wǎng)建設絕非易事。針對存在的問(wèn)題和困難,云南省強化政策引導、現場(chǎng)督促、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等多種措施,確保各項工作高效推進(jìn)。去年4月,省政府作出規定:按照“補償成本,合理收益”的原則,靈活運用價(jià)格機制支持污水管網(wǎng)建設運營(yíng),全省污水處理費指導標準由0.8元/噸調整為1元/噸,上下浮動(dòng)20%。對社會(huì )資本參與污水處理管網(wǎng)建設和運營(yíng)的企業(yè),給予0.2元/噸的管網(wǎng)建設貼息補助。
一系列鼓勵政策措施出臺,為各地政府加大污水管網(wǎng)建設投入力度和社會(huì )資本參與污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設和運營(yíng)增強了后勁,有力促進(jìn)了全省污水管網(wǎng)建設和污染減排。