浙江日前公布2014年治水成績(jì)單,地處杭嘉湖平原河網(wǎng)最下游且過(guò)境水超過(guò)85%的浙江省嘉興平湖市,首次擺脫全境水質(zhì)為劣五類(lèi)的窘境。
考核結果顯示,平湖市在2014年全年跨行政區域河流交接斷面水質(zhì)考核取得優(yōu)秀;8個(gè)市控以上監測斷面高錳酸鹽指數、氨氮、總磷3項水質(zhì)主要評價(jià)指標同比分別改善4.77%、26.5%和33.8%;3個(gè)斷面水質(zhì)達五類(lèi),其中包括1個(gè)國控斷面;16條市級河長(cháng)制河道中兩條水質(zhì)達到五類(lèi)。
從岸上問(wèn)題入手
根據河道水質(zhì)以氮、磷有機污染為主的特征,平湖市牢牢鎖住生豬養殖這一主要污染源頭,以“無(wú)豬鎮街道、無(wú)豬村”創(chuàng )建為抓手,按照“應拆盡拆”原則,依法限期拆除“低、小、散、亂”養殖場(chǎng),全面完成禁養區豬舍拆除工作,落實(shí)市、鎮、村3級區域養殖總量控制目標。全年拆除違章豬舍162萬(wàn)平方米,并建立浙江省首家采用無(wú)二次污染的熱解炭化工藝的病死畜禽處置中心,實(shí)現病死動(dòng)物的無(wú)害化處置。
同時(shí),平湖市開(kāi)展城區污水入網(wǎng)“回頭看”,加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污水入網(wǎng),開(kāi)展農村生活污水治理。全年鋪設污水管網(wǎng)163.5千米。新增入網(wǎng)單位680家,完成年度任務(wù)的150%;全年入網(wǎng)水量達3544萬(wàn)噸,較上年增加500萬(wàn)噸。轄區內污水處理廠(chǎng)提標改造后,成為目前嘉興市唯一一個(gè)通過(guò)提標工程達到一級A排放標準的污水處理廠(chǎng)。
平湖市通過(guò)整治倒逼污染企業(yè)轉型,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境污染整治。在嘉興市率先建成投運全省污染防治技術(shù)領(lǐng)先的電鍍集聚點(diǎn);印染、造紙、制革、化工四大行業(yè)整治全部通過(guò)嘉興市整體驗收,37家整治企業(yè)中關(guān)停13家,整治提升24家,減排廢水155.8萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量201.4噸;持續開(kāi)展廢塑料加工行業(yè)整治,全年關(guān)閉廢塑料加工點(diǎn)44家,有效防止廢塑料加工行業(yè)死灰復燃;全面啟動(dòng)非電鍍表面處理行業(yè)整治,摸排企業(yè)82家,倒逼關(guān)停24家。
群眾滿(mǎn)意度提升
水清了,岸綠了,魚(yú)蝦多了,生態(tài)好了,這是平湖市人大民意調查時(shí)市民的普遍反映。市民對水環(huán)境治理工作和成效滿(mǎn)意率高達99%。
平湖市全面實(shí)施“清三河”項目銷(xiāo)號制,大力開(kāi)展“清三河”百日會(huì )戰和新一輪河道清淤疏浚工程,全年完成河道清淤疏浚296千米,綜合整治90千米;治理垃圾河525條、289.4千米,全面完成治理任務(wù);治理黑臭河213條、91.7千米,驗收銷(xiāo)號182條、77.6千米,分別占總量的85.4%和84.6%。
同時(shí),平湖市建立涵蓋集鎮、公路、河道、村莊四大領(lǐng)域的“四位一體”大環(huán)衛保潔機制。截至2014年底,全市共建有鎮級壓縮式垃圾轉運站12座,村級密閉式垃圾收集房126座,河道垃圾轉運碼頭7處,共配置環(huán)衛保潔專(zhuān)用車(chē)517輛、垃圾密閉運輸車(chē)20輛、河道保潔船502只。全年共收集各類(lèi)生活垃圾8069噸,較上年增長(cháng)31%。
此外,平湖市緊咬跨行政區域河流交接斷面水質(zhì)考核目標,牢牢鎖定上海塘青陽(yáng)匯、廣陳塘小新村兩個(gè)國控出境監測斷面,投入6200多萬(wàn)元,全力抓好集鎮生活污水收集、主干河道沿線(xiàn)企業(yè)污水入網(wǎng)等整治工作。
好環(huán)境需要好機制
平湖市全面實(shí)施“河長(cháng)制”,設立了各級河長(cháng)667名。全市建立了1157個(gè)治水網(wǎng)格,102個(gè)市級機關(guān)、部門(mén)聯(lián)村包河。
通過(guò)大力削減“三公”經(jīng)費,平湖市將節約部分全額用于“五水共治”工作。積極吸引民間投資,進(jìn)一步督促各類(lèi)污染主體加大污染治理設施的投資力度,全年共投入16.3億元,實(shí)施“五水共治”項目82個(gè)。
同時(shí),平湖市在全省率先開(kāi)展主要河流“體檢式”監測,全年對19條河流及其支流開(kāi)展22次監測,編制22份詳盡的“體檢報告”,用數據說(shuō)話(huà),分析主要河流水質(zhì)的影響因素,提出針對性的治理措施。
此外,加大環(huán)境執法力度。全年開(kāi)展各類(lèi)涉水執法行動(dòng)檢查1705次,執法處置案件1558起、罰款464.21萬(wàn)元;建立“五水共治”行政司法聯(lián)動(dòng)機制,查獲涉嫌環(huán)境污染犯罪案件10起,采取強制措施24人,已判決追究刑事責任9人。