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　　2月13日，國務(wù)院新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì )。環(huán)境保護部副部長(cháng)翟青說(shuō)，“十一五”以來(lái)，污染總量減排數據在“往下走”，但公眾并“沒(méi)有感覺(jué)環(huán)境質(zhì)量好起來(lái)”。“十三五”，總量減排將繼續堅持下去，并把環(huán)境質(zhì)量改善作為一項重要任務(wù)，努力讓人感受到總量減排與環(huán)境質(zhì)量是有關(guān)的，“我們正在做這項工作”。

　　翟青說(shuō)，減排數據和直觀(guān)感覺(jué)“兩張皮”的問(wèn)題確實(shí)存在。他認為這有兩個(gè)原因，一是目前我國污染物排放總量太大，遠超出環(huán)境容量。排放到水、大氣中的主要污染物都在2000萬(wàn)噸以上，即使從“十一五”以來(lái)減排總量下降幾個(gè)百分點(diǎn)，難以帶動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的全面改善；二是污染總量控制范圍不夠，“十一五”僅兩項，“十二五”四項。對大氣影響較大的煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機物等污染物，還未納入總量控制范圍。水僅控制了化學(xué)需氧量（COD）、氨氮，總磷、總氮等相關(guān)污染物還未放進(jìn)去。“污染控制范圍是有限的，這是我們現有能力和基礎決定的”。

　　據專(zhuān)家測算，在現有基礎上污染物排放量再降30%—50%，我國環(huán)境質(zhì)量才會(huì )有明顯變化。翟青說(shuō)，去年APEC會(huì )議，大家都感受到了好天氣、“APEC藍”，那時(shí)主要污染物削減了50%以上，“大家才感受到這樣的藍天白云” 。

　　據環(huán)保部數據，我國污染總量減排工作進(jìn)展迅速。“十一五”初，污水日處理能力是5200萬(wàn)噸，現為1.7億噸；火電機組脫硫，“十一五”初僅少數火電機組有設施，現已達8億千瓦，安裝率達95%;火電機組脫硝從“十二五”開(kāi)始，在電價(jià)等國家經(jīng)濟政策支持下，現已達6.9億千萬(wàn)，占比達82%等。“如這些行業(yè)這些年沒(méi)上這些環(huán)保設施，空氣、水環(huán)境質(zhì)量將會(huì )更糟糕。作為一項污染防治制度，總量減排對有效遏制環(huán)境質(zhì)量惡化功不可沒(méi)。”翟青說(shuō)。