殲滅垃圾河、清除黑臭河，在短時(shí)間取得立竿見(jiàn)影的效果。水環(huán)境改善，最終有賴(lài)河道長(cháng)效保潔機制形成及相關(guān)監管手段完善。“五水共治”工作開(kāi)展以來(lái)，臺州各地從管理制度、監管機制、組織機構、資金保障等入手，積極探索建立符合當地實(shí)際河道保潔長(cháng)效機制。
臨海首推“河長(cháng)加警長(cháng)”模式 去年1月，臨海市大田街道實(shí)施“河長(cháng)制”，根據河道性質(zhì)確定街道級和村級河長(cháng)，轄區38個(gè)行政村145個(gè)河段包干，確定每條河責任領(lǐng)導和責任人。
在治水過(guò)程中，大田街道創(chuàng )新了河道管理模式，率先實(shí)施“河長(cháng)制”加“警長(cháng)制”。街道 “五水共治”辦公室副主任陳云華介紹，除每條河流都設立“河長(cháng)”，其中5條主要河道還設立“警長(cháng)”，協(xié)助“河長(cháng)”開(kāi)展各項工作。
“河道警長(cháng)制”是大田派出所為“五水共治”行動(dòng)而量身定制的，包括重拳打擊涉水違法污染犯罪、開(kāi)展治水聯(lián)動(dòng)處置、加大河道巡防等工作。
去年上半年，有村民向大田港河道警長(cháng)徐永軍舉報稱(chēng)，一家機械公司涉嫌偷排污水。徐永軍立即帶領(lǐng)民警前去查看，發(fā)現該公司涉嫌直接將污水排放至大田港。當晚，該機械公司法定代表人被行政拘留。
舉報人對這次事情的解決表示很滿(mǎn)意。他說(shuō)，以前發(fā)現有企業(yè)偷排污水，都不知道跟誰(shuí)舉報，自從有了“警長(cháng)”、“河長(cháng)”，發(fā)現河面保潔不到位、企業(yè)偷排污水，打個(gè)電話(huà)就能找到“責任人”。
自實(shí)行“河長(cháng)制”加“警長(cháng)制”治水管理模式后，大田“五水共治”工作更具針對性和有效性，老百姓一旦發(fā)現問(wèn)題，一看立在河邊責任牌，就知道要找誰(shuí)反映。
路橋治水“利用手機定位”模式 為鞏固“殲滅垃圾河”整治行動(dòng)成果，路橋區橫街鎮通過(guò)信息化管理，采用GPS定位調度系統，實(shí)時(shí)監控和調度保潔人員，力促河道長(cháng)效保潔。
橫街鎮黨委副書(shū)記林媛媛介紹，橫街鎮級以上河道13條，配備15名專(zhuān)職河道保潔員，但只有1名河道保潔專(zhuān)職監督員。一開(kāi)始，保潔員常出現偷懶情況，如光靠監督員管理，效率并不高。
那如何提高管理效率呢？該鎮想到利用GPS技術(shù)。他們和電信部門(mén)溝通，搭建河道保潔信息化管理和數字化定位系統。
“這個(gè)系統不僅可以即時(shí)查詢(xún)保潔員作業(yè)路線(xiàn)、分布情況，還能幫助及時(shí)調配保潔員趕到需要馬上清理指定地點(diǎn)。”林媛媛說(shuō)，監督員負責每天在這些河道之間巡邏，隨時(shí)抽查保潔員工作情況，并及時(shí)向監控中心反饋河道衛生情況，調配附近保潔人員前往清理。
楊華森是名河道保潔員，剛開(kāi)始他還存在僥幸，聽(tīng)說(shuō)有檢查就突擊一下，清理仔細一點(diǎn)。“現在，就算沒(méi)有定位，大家工作都很仔細，連角落不放過(guò)。”
目前，橫街鎮GPS定位調度系統已運行8個(gè)多月，不但彌補原來(lái)管理工作中盲區十分有效，還提高工作效率，大大降低人力、財力支出?，F在，臺州其他鄉鎮也相繼采用這種管理模式。
仙居“五水共治”納入村規民約 今年3月，仙居縣雙廟鄉上王村召開(kāi)村民代表議事會(huì )，將“村民自家的垃圾自己清理，門(mén)前屋后的暗溝定期清理，保證不積污水。生活污水要納入管道。保持清潔，節約用水”等內容納入村規民約。
為讓“五水共治”變成村民自覺(jué)行動(dòng)，使村級河道得到長(cháng)效保潔，仙居縣依托村民自治，率先探索把以農村治污為突破口農村環(huán)境綜合整治寫(xiě)入村規民約，倡導村民自己包清、包運門(mén)前屋后的生活污水和衛生垃圾。
據了解，該縣418個(gè)行政村（社區）均已完成村規民約修訂，建立“家庭治污責任田”制度，組織村民開(kāi)展“掙工分”式投工投勞，確定每戶(hù)義務(wù)工作量，真正變“要我治水”為“我要治水”。
“五水共治”行動(dòng)后，上料村村民的王植斌和其他村民一起清理溝渠，投工投勞搞綠化。“以前村里環(huán)境很糟，水臟溝臭，村民都認為公共衛生不是自己事情，也沒(méi)人管。自從有村規民約，每個(gè)村民都成了治水志愿者。”他指著(zhù)屋前清澈彎曲溝渠說(shuō)，村里環(huán)境整潔了，“天藍藍，水碧碧，人養生，鳥(niǎo)休息”。
仙居縣“五水共治”辦公室專(zhuān)職副主任李小明表示，把“五水共治”納入村規民約，讓老百姓成為治水主體，共同參與治水行動(dòng)中去，從而逐步改變亂扔垃圾、亂排污水等陋習，河道也得到了長(cháng)效保潔。
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