財政部、國家發(fā)改委、住建部近日聯(lián)合發(fā)布《污水處理費征收使用管理辦法》，并將于今年3月1日起施行。新規鼓勵地方吸引社會(huì )資本參與投資、建設和運營(yíng)城鎮排水與污水處理項目。記者昨日從市排水辦獲悉，目前，我市已經(jīng)在嘗試污水處理設施PPP（公私合營(yíng)）模式運作，并將開(kāi)展污水收費標準調整。業(yè)內人士指出，新規出臺對推動(dòng)我市污水處理工作將起到積極的指導作用。
年處理污水3.8億噸
污水處理事業(yè)的發(fā)展，側面見(jiàn)證了合肥建成區的不斷擴容和城市的發(fā)展。
“十一五”以來(lái)，我市累計投入約40億元新建、擴建、改建了一批污水處理設施，城區全面實(shí)現了污水全收集、全處理。在城區，截至目前，已建成污水處理廠(chǎng)10座，總規模102.5萬(wàn)噸/日。
據統計，2014年，合肥市城區污水處理廠(chǎng)累計處理污水3.8億噸，較“十一五”末增長(cháng)了44.92%。預計今年，我市城區還將新增污水處理規模40萬(wàn)噸/日。
出水執行一級A標準
污水處理量反映污水處理的數量，污水處理廠(chǎng)的出水水質(zhì)決定著(zhù)污水處理廠(chǎng)運行的質(zhì)量。
合肥市排水辦設施運營(yíng)管理科負責人徐超介紹，隨著(zhù)對一批污水處理廠(chǎng)實(shí)施提標改造，合肥城區的污水處理廠(chǎng)出水標準目前已全部執行一級A標準。當前，出水主要指標正逐步提升至地表水Ⅳ類(lèi)。與此同時(shí)，針對污水處理廠(chǎng)另一“產(chǎn)品”——污泥的處置，也將逐步過(guò)渡為更為安全、無(wú)害的工業(yè)化集中處置。
據了解，現行國標《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》中，把污水處理廠(chǎng)的出水劃分為一、二、三共三級標準，水質(zhì)遞減。其中，一級標準又細分為一級A和一級B兩個(gè)等級，水質(zhì)遞減。一級A是國標中最嚴格的出水標準，地表水Ⅳ類(lèi)標準，則是合肥自我加壓，在一級A標準上更進(jìn)一層的提升。
創(chuàng )新污水處理運營(yíng)模式
合肥自1996年4月開(kāi)始征收污水處理費，并按收支兩條線(xiàn)的原則規范管理：由市供水集團代征，將費用繳入國庫；同時(shí)將污水處理設施的建設、運行和維護費用納入財政年度預算，由市財政局監督使用。
在污水處理設施運營(yíng)方面，我市穩步推進(jìn)污水處理設施市場(chǎng)化進(jìn)程。目前，城區污水處理廠(chǎng)通過(guò)BOT、TOT、托管運營(yíng)等多種模式已全部實(shí)現市場(chǎng)化運作，有效降低了運行成本，提高了設施效率。
“隨著(zhù)城市的快速發(fā)展，城市生活污水和工業(yè)廢水排放量在逐年攀升。”徐超介紹，同時(shí)，污水處理、污泥處置的標準也在逐步提升，兩因素疊加，使城市污水處理設施建管資金面臨壓力。
根據將于3月1日起正式實(shí)施的污水處理費征收使用管理新辦法，污水處理費仍將執行“污染者付費”原則，其中特別指出鼓勵各地區采取政府與社會(huì )資本合作、政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式，提高城鎮排水與污水處理服務(wù)質(zhì)量和運營(yíng)效率。
合肥已在進(jìn)行此類(lèi)探索。目前，在嘗試污水處理設施PPP模式運作，并將著(zhù)手對污水收費標準進(jìn)行適當調整。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號