12月28日開(kāi)幕的十一屆湖南省政協(xié)第8次常委會(huì )議透露，湖南省政協(xié)今年向湖南省委、省政府提交的“加快推進(jìn)湘江保護與治理”和關(guān)于“大力發(fā)展臨港和臨空產(chǎn)業(yè)，構建湖南開(kāi)放經(jīng)濟新高地”兩個(gè)建議案，在省政府的積極辦理落實(shí)下，目前已取得階段性成效。
今年1至9月湘江流域水質(zhì)總體為優(yōu)
湘江保護與治理是湖南省政府“一號重點(diǎn)工程”。針對省政協(xié)提交的建議案，省政府成立工作領(lǐng)導小組，并于今年先后兩次對湘江流域8市政府推進(jìn)“一號重點(diǎn)工程”情況進(jìn)行了“一對一”專(zhuān)項督查，并每月定期調度各市工作進(jìn)展情況。目前，湘江保護協(xié)調委員會(huì )正在審定《湘江保護工作考核辦法》，該項工作明年有望納入省政府的績(jì)效考核。
為落實(shí)企業(yè)責任，湖南省水利廳頒布實(shí)施《湖南省用水定額》；省環(huán)保廳制訂《全省污染隱患大排查工作方案》。前三季度，全省環(huán)保部門(mén)共對4434家污染隱患單位提出整改要求，立案查處317家，取締關(guān)閉484家。同時(shí)，積極開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價(jià)，明確限制環(huán)境不良企業(yè)新增貸款業(yè)務(wù)，收到很好的效果。
我省還大力推廣PPP投融資模式，幫助湘江流域存量垃圾治理項目爭取亞行貸款1.5億美元，成為國內首個(gè)利用外國貸款規?；瘜?shí)施的存量垃圾治理項目；全面推進(jìn)排污權有償使用和交易，為7664家工業(yè)企業(yè)分配核定了初始排污權，長(cháng)株潭試點(diǎn)范圍的1067家企業(yè)中已有990家企業(yè)繳納有償使用費；同時(shí)推進(jìn)水權交易試點(diǎn)。探索建立區域補償、流域補償和要素補償“三位一體”的生態(tài)補償機制，僅今年享受重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付機制的湘江流域縣市就達26個(gè)，獲補助資金10.5億元。
全省還研究解決湘江長(cháng)沙綜合樞紐庫區清污工程、株冶集團和中鹽株化搬遷改造、規?；笄蒺B殖企業(yè)退出搬遷等一系列突出問(wèn)題，同時(shí)大力推廣科技節水技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，加強科技攻關(guān)，并在全國率先啟動(dòng)政府綠色采購。
通過(guò)努力，湘江保護與治理工作取得初步成效。今年1至9月，湘江流域水質(zhì)總體為優(yōu)，干、支流42個(gè)省控斷面中，Ⅰ至Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面40個(gè)，約占95.2%;劣Ⅴ類(lèi)斷面2個(gè)，占4.8%;干流18個(gè)省控斷面水質(zhì)均符合或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)標準。
臨港和臨空產(chǎn)業(yè)“風(fēng)生水起”
為辦理落實(shí)省政協(xié)建議案，省政府將發(fā)展臨港和臨空產(chǎn)業(yè)提升為省級戰略，并制定了產(chǎn)業(yè)規劃。岳陽(yáng)城陵磯綜合保稅區已于今年7月5日獲批設立，長(cháng)沙臨空綜合保稅區已向國務(wù)院提交申請報告，國家4部委已來(lái)湘開(kāi)展調研。
同時(shí)，湖南省機場(chǎng)建設和航線(xiàn)培育加快步伐，港口基礎設施建設不斷加強，并構建了綜合立體交通樞紐。目前，城陵磯港與上海港務(wù)集團合作步伐加快，松陽(yáng)湖、霞凝港、湘潭鐵牛埠等港區二期工程和汨羅港區推山咀作業(yè)區一期工程項目前期工作陸續完成，沅水浦市至常德高等級航道建設項目于今年9月開(kāi)工建設，長(cháng)永高速、機場(chǎng)高速、長(cháng)株高速等高速公路和人民路、遠大路等市政道路均已開(kāi)通運行，長(cháng)沙機場(chǎng)至高鐵南站中低速磁懸浮線(xiàn)路于今年5月開(kāi)工建設，城陵磯至日本、韓國、香港、澳門(mén)等直達航線(xiàn)、長(cháng)沙-法蘭克福和長(cháng)沙-安克雷奇-洛杉磯直飛航線(xiàn)陸續開(kāi)通。其中，長(cháng)沙磁浮工程開(kāi)創(chuàng )了央企、省市政府、省屬企業(yè)共同出資合作建設交通項目的新模式，長(cháng)沙-安克雷奇-洛杉磯直飛航線(xiàn)首次引進(jìn)境外航空企業(yè)，并與國內央企合作開(kāi)發(fā)培養航線(xiàn)。
為培育臨港臨空產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，我省重點(diǎn)支持臨港、臨空產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)項目建設，注重培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，積極爭取國家和央企將相關(guān)臨港臨空產(chǎn)業(yè)重大項目布局我省。我省還全面打通與上海自貿區合作通道，加快建立“屬地申報、口岸驗放”和“一次申報、一次查驗、一次放行”的綠色通關(guān)機制。10月9日，關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn)在霞凝港業(yè)務(wù)現場(chǎng)啟動(dòng)，下一步將視情推廣至我省各通關(guān)現場(chǎng)。省政府還就“爭取在長(cháng)沙設立外國領(lǐng)事館”的建議，赴外交部進(jìn)行了專(zhuān)題匯報，并赴東南亞相關(guān)國家進(jìn)行調研。目前，正就蘇里南、老撾在湘設立領(lǐng)事館或辦事處與相關(guān)方面進(jìn)行溝通協(xié)商。
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