一邊是缺水，一邊是汛期大量雨水白白流走，這一現狀，在昆明正悄然改變。近年來(lái)，昆明重視雨水利用，在嚴格落實(shí)節水“三同時(shí)”制度的基礎上強力推進(jìn)城市雨水集蓄利用。截至12月26日，昆明已建成84個(gè)雨水收集利用設施，雨水綜合利用設施日設計規模約5.5萬(wàn)立方米，還有一攬子雨水收集利用工程正在建設之中。今后的昆明城，有望像海綿一樣，遇雨吸水、蓄水，需要時(shí)“釋放”利用，“逢雨必澇，雨停即旱”的狀況將得到一定改善。
昆明率先探索
雨水資源化利用
近日，由住房和城鄉建設部組織編制的《海綿城市建設技術(shù)指南——低影響開(kāi)發(fā)雨水系統構建（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）發(fā)布實(shí)施。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。旨在指導各地推廣和應用低影響開(kāi)發(fā)建設模式，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，使城市開(kāi)發(fā)建設后的水文特征接近開(kāi)發(fā)前，有效緩解城市內澇、削減城市徑流污染負荷、節約水資源、保護和改善城市生態(tài)環(huán)境。
昆明是否開(kāi)始建設“海綿城市”？其實(shí)，早在2009年，昆明就開(kāi)始實(shí)施雨水資源化利用。市水務(wù)局副局長(cháng)、市計劃供水節約用水辦公室主任龔詢(xún)木介紹，為大力推進(jìn)建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”，節約水資源，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設，2009年9月，昆明市人民政府以規范性文件的形式，下發(fā)了《昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)昆明市城市雨水收集利用規定的通知》，這也是國內第一個(gè)以政府文件的形式強力推進(jìn)雨水資源化利用的城市。
雨水收集利用設施是節水設施的重要內容之一，符合下列條件之一的新建、改建、擴建工程項目，建設單位應當按照節水“三同時(shí)”的要求同期配套建設雨水收集利用設施，即民用建筑、工業(yè)建筑的建（構）筑物占地與路面硬化面積之和在1500平方米以上的建設工程項目；總用地面積在2000平方米以上的公園、廣場(chǎng)、綠地等市政工程項目；城市道路及高架橋等市政工程項目。
2011年7月，昆明市又下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雨水污水和城鄉垃圾資源化利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并同時(shí)下發(fā)《昆明市雨水和污水資源化利用工作方案》，以全面推進(jìn)昆明雨水資源化利用工作。
為了進(jìn)一步規范和提高城市雨水資源化利用工程設計和施工水平，為雨水資源化利用提供理論和技術(shù)支撐，我市積極開(kāi)展低影響開(kāi)發(fā)利用雨水資源方面的研究及標準制定工作。2011年以來(lái)昆明相繼開(kāi)展了《昆明市城市雨水資源化利用對策研究》、《昆明市城市雨水資源綜合利用研究》，編制了《昆明市城市建筑與小區雨水收集利用工程（參考）圖集》、《昆明市雨水資源化利用生態(tài)道路設計、安裝圖集》（DBKJT53-01-2010）、《昆明市建筑與小區雨水利用工程技術(shù)指導意見(jiàn)》。
雨水綜合利用規模
達5.5萬(wàn)立方米
昆明地處長(cháng)江、紅河、珠江流域的分水嶺地帶，水源主要依靠大氣循環(huán)降水后通過(guò)地表徑流匯入水庫、湖泊，滇池流域人均水資源占有量不到300立方米，是一個(gè)水資源嚴重短缺的城市。特別是2009年以來(lái)，昆明連續5年遭遇了嚴重旱災，供需水矛盾更為突出。
龔詢(xún)木坦言，對昆明而言，最大限度收蓄利用雨水，實(shí)現雨水資源化利用，是緩解水資源緊缺、減輕城市洪澇災害和排水壓力、降低城市面源污染、改善和修復城市水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的重要途徑，例如建設雨水收集回用系統，把一定匯水面積上的雨水通過(guò)收集系統收集起來(lái)，貯存于雨水收集池，經(jīng)處理后用于綠化、沖廁、洗車(chē)等用途。
2009年以來(lái)，昆明積極開(kāi)展雨水資源化利用示范工程建設。目前已在昆明理工大學(xué)呈貢校區、昆明市青少年活動(dòng)中心、昆明市環(huán)境科學(xué)研究院、彌勒寺公園等地開(kāi)展了雨水資源化利用示范項目。示范項目結合實(shí)際情況，把儲存直接利用、入滲回補和調蓄排放三種雨水收集利用方式有機結合。這不僅實(shí)現雨水綜合利用，還讓雨水收集利用的新技術(shù)、新理念在昆明市得到進(jìn)一步推廣。自2009年9月《規定》實(shí)施以來(lái)，截至目前，昆明在工業(yè)和民用建筑項目已同期配套建成了84個(gè)雨水收集利用設施，雨水綜合利用設施日設計規模約5.5萬(wàn)立方米，已建成的雨水收集利用設施結合項目實(shí)際情況，利用下沉式綠地、透水鋪裝、滲排一體化系統、地下建筑頂面與覆土之間的濾水層、蓄水池及景觀(guān)水體等低影響開(kāi)發(fā)設施對雨水資源進(jìn)行控制，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放等能力。
此外，從2010年5月開(kāi)始，昆明市在新建和改建道路中開(kāi)始推行生態(tài)道路建設，目前已有20多條道路采用了雨水生態(tài)斷面技術(shù)與道路同步建設。同時(shí)，為了綜合解決城市雨污混流及城區部分區域雨水淹水點(diǎn)問(wèn)題，昆明市還結合雨污分流改造工程在主城二環(huán)路以?xún)乳_(kāi)展了雨污調蓄池試點(diǎn)建設，共建成16座調蓄池，總容積為21.24萬(wàn)立方米。
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