12月28日訊 新環(huán)保法施行在即,環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)逐漸進(jìn)入高熱的“新常態(tài)”,十屆全國人大環(huán)資委主任委員毛如柏在日前舉行的“2014中國環(huán)保上市公司峰會(huì )”上表示,由于三大污染治理行動(dòng)計劃(“水十條”、“大氣十條”及“土壤十條”)的推進(jìn),估算國家將在環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入資金六萬(wàn)億,環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入生命周期的穩健成長(cháng)期。
從2004年到2011年,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入達到三萬(wàn)億元,增長(cháng)一倍以上,但GDP占比仍為1%左右。按照“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn),環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速要達到15%,成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤認為,目前全國近100家環(huán)保上市公司的總環(huán)境產(chǎn)值為1000萬(wàn)億到1200萬(wàn)億元,環(huán)境需求與實(shí)際環(huán)境產(chǎn)值之間差距巨大,百姓和行政部門(mén)的環(huán)境需求轉換為市場(chǎng)需求才能解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展問(wèn)題。
環(huán)境商會(huì )會(huì )長(cháng)文一波向證券時(shí)報記者表示,現在熱門(mén)的PPP(政府與社會(huì )資本合作)模式在公共服務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì )資本,實(shí)際上也是在倒逼環(huán)保產(chǎn)業(yè)改革,行業(yè)原有企業(yè)在掌握技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢外,也要考慮新的競爭壓力。但他同時(shí)強調,發(fā)展ppp模式要解決投資安全性問(wèn)題和政府財政支付方式的調整,“財政對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持不能再像過(guò)去一樣,注重產(chǎn)業(yè)立項,項目立得越大撥款給得越多,而不管運行效果。”文一波如是說(shuō)。
多位專(zhuān)家表示環(huán)保產(chǎn)業(yè)的后續運營(yíng)發(fā)展是一個(gè)長(cháng)久過(guò)程,財政的6萬(wàn)億撥款對于解決環(huán)境問(wèn)題只能觸及冰山一角。但從目前不斷釋放的政策利好來(lái)看,未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì )迎來(lái)階段性的迅猛增長(cháng)。
同時(shí)多位業(yè)內人士表達了對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不規范行為的擔心,國電清新董事長(cháng)張開(kāi)元表示,未來(lái)全行業(yè)需要警惕無(wú)意義的第三方治污,“從左口袋到右口袋”的利益相關(guān)方承擔治污責任并非真正的第三方治理模式。文一波認為企業(yè)偷排和瞞報數據是一個(gè)老問(wèn)題,新環(huán)保法實(shí)施有利于增加產(chǎn)品環(huán)保成本。
從目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平來(lái)看,多項治污技術(shù)還不能達到國際先進(jìn)水平。中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長(cháng)宋永會(huì )稱(chēng),我國在技術(shù)理念和配套稅收制度層面還與國外存在較大差距,未來(lái)用該通過(guò)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化運行來(lái)提高環(huán)境治理水平。
此外,巴安水務(wù)董事長(cháng)張春霖表示,以前的環(huán)保設施閑置降低了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體資產(chǎn)運作效率,新環(huán)保法可以對設施有更多的監管和問(wèn)責權力,環(huán)保資產(chǎn)的保值增值在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在較大的上升空間。