12月24日,四川省“政府與社會(huì )資本合作”(PPP)項目簽約儀式暨推介會(huì )在成都舉行,財政部副部長(cháng)王保安、省委常委、常務(wù)副省長(cháng)鐘勉出席會(huì )議并致辭。世界銀行等國際金融組織官員和專(zhuān)家,企業(yè)代表、咨詢(xún)專(zhuān)家及金融機構代表,省直有關(guān)部門(mén)、中直機關(guān)分支機構及地方政府代表近300人參加會(huì )議。會(huì )上,四川省市縣政府代表、項目合作企業(yè)代表在現場(chǎng)簽署合作項目協(xié)議28個(gè)、總投資額約404億元;推介發(fā)布項目共264個(gè)、總投資約2534億元。
本次項目簽約暨推介會(huì )以“合作發(fā)展、共惠民生”為主題,旨在創(chuàng )新投融資方式和社會(huì )公共產(chǎn)品提供方式,更有效地促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展?,F場(chǎng)簽署合作項目協(xié)議的28個(gè)項目,將分別落戶(hù)成都、宜賓、徳陽(yáng)、雅安等8個(gè)市,富順、宣漢、西昌等18個(gè)縣(市、區),主要涉及供水、環(huán)保、道路、交通、醫療、文體場(chǎng)館等與群眾百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。地方政府通過(guò)與企業(yè)建立“長(cháng)期合作、激勵相容”的機制,采取特許經(jīng)營(yíng)權、合理定價(jià)、財政補貼方式,與項目合作企業(yè)開(kāi)展合作,實(shí)現政府、社會(huì )、企業(yè)的“多贏(yíng)”。此外,會(huì )議還向參會(huì )代表印發(fā)了推介項目手冊和財政支持政策、項目管理辦法(試行),推介發(fā)布了一批運用PPP模式條件基本成熟的項目,為下一步在四川省全面推廣運用PPP模式奠定堅實(shí)基礎。
據記者了解,PPP模式是在基礎設施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長(cháng)期合作關(guān)系。通常是由社會(huì )資本承擔設計、建設、運營(yíng)、維護基礎設施的大部分工作,并通過(guò)“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報;政府部門(mén)負責基礎設施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監管,以保證公共利益最大化。
在項目簽約暨推介會(huì )上,現場(chǎng)簽署合作協(xié)議的項目共28個(gè),總投資額約404億元。其中,供水項目3個(gè),環(huán)境保護項目17個(gè),公共交通項目2個(gè),道路項目1個(gè),醫療項目1個(gè),文體場(chǎng)館項目1個(gè),其他項目3個(gè)。地方政府與社會(huì )資本已初步達成合作意向,待達成一致意見(jiàn)即可簽約的項目有14個(gè),總投資額約198億元。