根據最新監測數據顯示，目前，桐鄉31條市級骨干河道已全面消滅劣Ⅴ類(lèi)水，Ⅲ類(lèi)水的河道從0條增至20條。桐鄉在治水過(guò)程中，如何改善劣勢？“五水共治”近一年，桐鄉積累了哪些經(jīng)驗？近日，記者跟隨省治水辦考核組一起尋找答案。
“桐鄉全市境內有200多公里的邊界線(xiàn)，與嘉興市秀洲區、杭州市余杭區、湖州市德清縣、江蘇省吳江區等相鄰，整體的水域環(huán)境處于下游，對治水來(lái)說(shuō)條件很不利。”桐鄉市治水辦常務(wù)副主任王宏欣介紹，過(guò)去，桐鄉水環(huán)境可以說(shuō)是“內憂(yōu)外患”，上游來(lái)水污染嚴重，內部產(chǎn)業(yè)結構中重污染行業(yè)占比較大，導致整體水質(zhì)以V類(lèi)、劣V類(lèi)居多。
該如何化解劣勢，打好治水的翻身仗？桐鄉的做法是主動(dòng)出擊，掌握治水主動(dòng)權。“只有上游來(lái)水好了，水質(zhì)才有改善的希望。”王宏欣告訴記者，2013年年底，桐鄉濮院鎮就與秀洲區洪合鎮建立了嘉興市首個(gè)縣域交界區域聯(lián)動(dòng)治水工作機制，攜手治水并且相互監督，效果很快顯現，“以前的‘兩不管’、‘兩難管’變成了‘兩都管’，處置污染行為更及時(shí)、更有效。”
嘗到甜頭的桐鄉開(kāi)始將這一做法推廣至其他的交界地區，今年4月，與南潯共同聯(lián)手，全省首創(chuàng )地市交界區域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治工作機制。從縣域交界區域聯(lián)動(dòng)治水到地市交界區域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，桐鄉再次邁出了一大步。目前，桐鄉已經(jīng)與德清縣、余杭區、吳江區等周邊地區陸續達成跨縣域交界區域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治工作機制，努力實(shí)現交界區域聯(lián)防聯(lián)治全覆蓋。
在瓦解外患的同時(shí)，桐鄉也積極做好內功。“治水先治污，這一年來(lái)，我們的工作主要圍繞消除污染源展開(kāi)。”王宏欣介紹，桐鄉在“五水共治”啟動(dòng)之初就通過(guò)建立高標準規劃，明確第一步治污任務(wù)，設立了五個(gè)專(zhuān)項工作組，有針對性地向水污染源頭“重拳出擊”。例如，在農村生活污水整治上，推廣無(wú)動(dòng)力生物處理模式，將每家每戶(hù)的生活污水收集入池，通過(guò)池中厭氧發(fā)酵、好氧處理等，實(shí)現脫氮除磷，有效降低水中的化學(xué)污染物含量。河山鎮堰頭村如今已率先啟用了這一套處理模式，污水經(jīng)過(guò)處理后，出水水質(zhì)可達到國家污水處理二級排放標準。
此外，桐鄉還在監督管理體制上下功夫，確保措施落實(shí)到位、問(wèn)題整改及時(shí)。實(shí)現“河長(cháng)制”全覆蓋，并在此基礎上增設了“段長(cháng)”、“公里長(cháng)”、“河道百米長(cháng)”、“河道警長(cháng)”等，實(shí)現河道管理從被動(dòng)處置問(wèn)題向主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題轉變，從突擊式運動(dòng)向常規化監管轉變。與此同時(shí)，把治水作為實(shí)績(jì)考核的重要內容，將治水成效作為干部能上能下的重要依據，“五水共治”工作在年度目標責任制考核中占比近30%。
桐鄉“五水共治”有創(chuàng )新、有實(shí)效，并且形成了主動(dòng)參與的熱情氛圍，至今，桐鄉全市已收到各界治水捐款4700多萬(wàn)元。
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