12月16日,烏魯木齊城市供水價(jià)格聽(tīng)證會(huì )上,市發(fā)展和改革委員會(huì )陳述了《烏魯木齊市城市供水價(jià)格聽(tīng)證方案》:城市供水綜合平均水價(jià)調整為2.34元/立方米,較現行綜合水價(jià)每立方米提高0.98元,提高幅度72.06%,其中居民生活用水由1.16元/立方米提高到1.66元/立方米,并將加快推進(jìn)居民生活用水階梯式水價(jià)制度,對非居民生活用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
22位聽(tīng)證代表全部表示支持聽(tīng)證方案提出的水價(jià)制度,聽(tīng)證方案將盡快上報市委市政府審定后實(shí)施。
烏魯木齊是典型的資源性缺水城市,人均水資源占有量不足300立方米,不到全國人均占有量的1/4,已突破極度缺水線(xiàn)。
烏魯木齊水業(yè)集團董事長(cháng)王魁梧介紹說(shuō):“目前烏魯木齊一噸水的售價(jià)只有2.1元,這其中還包括水資源費0.04元、重點(diǎn)水利工程投資費0.3元、污水處理費0.5元、市政排水設施維護費0.1元,一噸自來(lái)水的價(jià)格只有1.16元,還不及一瓶礦泉水的價(jià)格。2005年至今,烏魯木齊是全國30個(gè)省會(huì )城市中唯一一個(gè)十年沒(méi)有進(jìn)行水價(jià)調整的城市,其中居民生活用水價(jià)格處于全國36個(gè)大中城市第三十五位,僅高于拉薩。”正因為水價(jià)偏低,水費支出占可支配收入的比例很小,導致部分居民大量用水不心疼。并且,一些中小企業(yè)和老企業(yè)生產(chǎn)規模較小,生產(chǎn)設備和技術(shù)工藝落后,用水管理不完善,長(cháng)流水及跑冒滴漏現象隨處可見(jiàn),造成水資源的浪費。
截至2013年末,烏魯木齊水業(yè)集團每立方米供水成本為1.6077元,而現行水價(jià)為1.16元,水價(jià)和成本明顯倒掛,供水企業(yè)處于長(cháng)年虧損狀態(tài)。“目前烏市每人每月的用水量約3立方米,但一個(gè)月用6立方米到8立方米的人很多,甚至有人用水在15立方米以上。”烏魯木齊水業(yè)集團副總經(jīng)理韓旭表示,如果大家養成節約用水的習慣,每個(gè)人節約10%的水很容易,一年就可節省2600萬(wàn)立方米的水。烏魯木齊市水業(yè)集團董事會(huì )秘書(shū)劉炬認為,水價(jià)是一個(gè)經(jīng)濟杠桿,水價(jià)的高低直接影響用水量的多少。水價(jià)太低,居民的節水意識就沒(méi)有那么強,引起不必要的浪費。
要實(shí)現階梯水價(jià)先決條件就是需要“一戶(hù)一表、計量到戶(hù)”,將目前的各戶(hù)用水分表出戶(hù),由水業(yè)集團統一管理。目前已改造無(wú)人管理和無(wú)物業(yè)小區5.5萬(wàn)戶(hù),但由于政府沒(méi)有相關(guān)政策支持,龐大的改造資金無(wú)法落實(shí)。“實(shí)行階梯水價(jià)并不是一蹴而就的事情,它是一個(gè)系統工程,需要公安部門(mén)、房產(chǎn)部門(mén)、水務(wù)部門(mén)相互配合,也需要相關(guān)部門(mén)出臺規范性文件。”王魁梧說(shuō)。