12月18日,東莞市環(huán)境保護委員會(huì )辦公室出臺《水環(huán)境質(zhì)量監測方案》和《環(huán)境空氣質(zhì)量監測方案》兩份涉及環(huán)境監測的實(shí)施方案。根據實(shí)施方案,東莞將在全市各鎮街(園區)布局涉及水質(zhì)監測及大氣質(zhì)量監測的監測點(diǎn)近200個(gè)。這些監測點(diǎn)所收集到的數據,將作為考核各鎮街(園區)環(huán)保責任的基礎數據。
根據監測數據考核鎮街環(huán)保責任
今年出臺的《東莞市環(huán)境保護責任考核辦法》和《東莞市環(huán)境保護責任考核指標體系》,在各鎮街的考核指標設置上,環(huán)境質(zhì)量指標占總分的15%,用水環(huán)境和大氣環(huán)境的監測數據說(shuō)話(huà),倒逼和引導各鎮政府(園區)重視環(huán)境問(wèn)題。
根據實(shí)施方案,水環(huán)境質(zhì)量指標將根據河流、水庫實(shí)際利用狀況,分解為集中式飲用水源地水質(zhì)達標率和水域功能區水質(zhì)達標率等兩項考核指標。全市擬布局158個(gè)水質(zhì)監測斷面,監測項目為化學(xué)需氧量、氨氮和總磷,監測頻次為每季度一次。
為確??己斯?,具體水環(huán)境監測方案涵括集中式飲用水源地水質(zhì)達標率和水域功能區水質(zhì)達標率兩大方面。
在集中式飲用水源地水質(zhì)達標率上,監測指標為氨氮和總磷,監測頻次為河流每月一次、水庫每季度一次。
在水域功能區水質(zhì)達標率上,一方面將把所有已劃定水質(zhì)控制目標的河流和水庫納入考核范圍,已納入集中式飲用水源地考核的除外。其中河流涉及多個(gè)鎮街的,均在跨鎮位置設置考核斷面,水庫則選取庫容量大或存在污染問(wèn)題較多的一至兩個(gè)水庫作為考核代表。
另一方面,各鎮街(園區)的主要內河涌治理也被納入考核范圍。
一氧化碳和臭氧暫不納入考核范圍
環(huán)境空氣質(zhì)量指標同樣被納入到各鎮街(園區)的環(huán)境空氣質(zhì)量達標情況的考核中。
實(shí)施方案將環(huán)境空氣質(zhì)量考核指標暫定為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物等四項指標,一氧化碳和臭氧的考核日后逐步完善。
至於具體考核的監測點(diǎn)位,全市每個(gè)鎮街的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構不盡相同,產(chǎn)生的空氣污染物也存在差異,而設置的點(diǎn)位需要客觀(guān)評價(jià)不同污染源對環(huán)境空氣質(zhì)量影響,才能正確反映鎮街空氣質(zhì)量狀況,因此必須在每個(gè)鎮街設立監測點(diǎn)位,監測數據才有代表性。
基於上述情況,實(shí)施方案明確,對於已設置環(huán)境空氣自動(dòng)監測站的11個(gè)鎮街(園區),統一采用自動(dòng)監測站的監測數據作為考核依據﹔對於所有未設置空氣自動(dòng)監測站的23個(gè)鎮街(園區),根據監測點(diǎn)位布局原則,均設置考核點(diǎn)位,采用手工監測數據作為考核依據。
實(shí)施方案透露,全市各鎮街(園區)擬選空氣監測點(diǎn)共有36個(gè),除東城和南城各有兩個(gè)監測點(diǎn)位外,其他鎮街(園區)均各有1個(gè)自動(dòng)或者手動(dòng)監測點(diǎn)位。