近日,國家食藥監管總局公布了今年第二階段19類(lèi)食品及食品添加劑監督抽檢信息。瓶(桶)裝飲用水、純凈水等微生物超標問(wèn)題仍較為突出,不合格率超過(guò)兩成,791種各類(lèi)飲料被曝不合格,其中飲用水占97.97%。不合格樣品中,也不乏知名品牌產(chǎn)品。
據報道,中國瓶裝飲用水的“國標”中,水質(zhì)指標僅有20項,相比之下,自來(lái)水的標準中水質(zhì)指標有106項。中國瓶裝水標準滯后,測菌仍然按前蘇聯(lián)的標準。在如此之低的“國標”檢測下,仍有超過(guò)兩成的飲用水不合格,甚至一些知名品牌也“榜上有名”,令人震驚。當人們得知,自己花了多于自來(lái)水數十倍甚至數百倍價(jià)錢(qián)買(mǎi)來(lái)的飲用水,其質(zhì)量還不如自來(lái)水可靠時(shí),叫他們如何能夠接受?
值得注意的是,新修訂的食品安全法自2013年開(kāi)始施行之后,“國標”成為該法有效實(shí)施的掣肘。然而,有關(guān)部門(mén)在執法檢查中發(fā)現,不僅是飲用水,我國食品質(zhì)量“國標”不僅數量少、時(shí)間早、指標低,而且有些指標缺少風(fēng)險評估依據,標準之間交叉、重復甚至矛盾。比如,飲用水水質(zhì)標準五花八門(mén)、亂象叢生;特別是,一些地方的飲用水水質(zhì)標準,過(guò)于“遷就”企業(yè)利益,甚至與企業(yè)關(guān)起門(mén)來(lái)定標準,指標一降再降??梢灶A料,在低“國標”的“幫助”下,還有更多的飲用水名正言順地變成了“合格產(chǎn)品”、甚至“名牌產(chǎn)品”。
食品質(zhì)量“國標”滯后,可以說(shuō)是一種監管不作為。綜觀(guān)發(fā)達國家,在食品安全監管領(lǐng)域,會(huì )經(jīng)常性地對食品安全標準進(jìn)行調整,如增設項目、提高標準等等,而在國內,這項工作幾乎停滯不前。往往等出現了食品安全事件,監管部門(mén)才迫不及待地去堵漏。許多食品安全檢驗標準沒(méi)有進(jìn)行安全“升級”,一項食品標準幾十年一成不變,即便是變了,也是越變越低,為問(wèn)題食品大開(kāi)綠燈。
因此,飲用水超兩成不合格,更應反思超低的“國標”。監管部門(mén)應借鑒相關(guān)食品監管模式,通過(guò)食品安全風(fēng)險評估、公眾參與監督、大學(xué)研究機構等民間力量參與食品安全標準制定等,經(jīng)常性地對食品安全標準進(jìn)行調整、升級,使我國現行的食品衛生標準,逐步與國際先進(jìn)水平接軌。同時(shí),通過(guò)立法規范食品質(zhì)量“國標”的制定,確定職能部門(mén)的監管責任和義務(wù),讓法律和監管成為保障食品安全的最后一道防線(xiàn)。