南水北調中線(xiàn)通水將至,丹江口水庫及各支流水質(zhì)明顯改善。據了解,2014年1月~9月,河南省丹江口水庫及上游12個(gè)水質(zhì)斷面中,包括渠首陶岔斷面在內的10個(gè)斷面水質(zhì)達標率均為100%,丁河封灣和楊河兩個(gè)斷面達標率為88.9%。
河南省始終堅持“先節水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的“三先三后”原則,把水質(zhì)保護放在重要和優(yōu)先地位。
劃定水源保護區 監測水質(zhì)優(yōu)于Ⅱ類(lèi)
為保護好南水北調中線(xiàn)水源,河南省政府印發(fā)了省發(fā)改委會(huì )同省南水北調辦、省環(huán)保廳等部門(mén)編制的《河南省轄丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃實(shí)施方案》,并將各項任務(wù)、規劃項目分解到庫區6縣(市)及重點(diǎn)企業(yè),并明確省市各部門(mén)牽頭單位細化目標任務(wù)。
同時(shí),與庫區3市簽訂了規劃實(shí)施和水質(zhì)保護目標責任書(shū),確保項目按期完成。截至目前,要求今年通水前完成的150個(gè)項目中,僅有兩個(gè)污水處理廠(chǎng)污泥處置項目未完成,其他都已完成。
為了確保丹江口庫區水質(zhì)安全,河南省率先劃定了南水北調中線(xiàn)總干渠(河南段)飲用水水源保護區。目前,總干渠兩側水源保護區總面積850平方公里,其中一級保護區59平方公里,二級保護區791平方公里。
丹江口水源區涉及河南省南陽(yáng)市淅川、西峽、內鄉、鄧州四縣市,占河南省水源區總面積7815平方公里的82%。南陽(yáng)市為保庫區水質(zhì)安全,專(zhuān)門(mén)成立了以南陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導親自?huà)鞄浀挠ㄋ笓]部和南水北調水污染防治指揮部,各級各部門(mén)也都成立了相應的高規格組織機構,全市形成了各級黨政主要領(lǐng)導親自指揮、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與水質(zhì)保護的良好氛圍。
此外,根據國家主體功能區規劃,南陽(yáng)市還在水源區大力開(kāi)展爭建國家、省級自然保護區活動(dòng),在匯水區域已建成省級以上自然保護區4個(gè),面積173066公頃,占丹江口水庫匯水區域面積的27.2%;已建成國家級生態(tài)示范區兩個(gè)(西峽縣、內鄉縣)、省級生態(tài)鄉鎮9個(gè)、省級生態(tài)村30個(gè)。
南水北調丹江口庫區南陽(yáng)水源區的水源涵養、水源凈化能力明顯提升,截至目前,各監測站點(diǎn)及抽檢水樣都優(yōu)于Ⅱ類(lèi)水標準。
建污水處理設施 開(kāi)展綜合整治
為確保流入匯水區的每一滴水都是經(jīng)過(guò)處理的,南陽(yáng)市已在淅川、西峽、鄧州等多地縣市建設了污水處理設施。對于農村生活污水收集問(wèn)題,南陽(yáng)要求有條件的村莊鋪設生活污水管網(wǎng),進(jìn)入污水處理站。
為確保匯水區水質(zhì)安全,南陽(yáng)市近兩年加強了污染綜合整治工作,共關(guān)閉或停產(chǎn)整治工業(yè)和礦山企業(yè)200余家,封堵入河市政生活排污口433個(gè),規范整治企業(yè)排污口25個(gè),關(guān)閉或停產(chǎn)整治旅游、餐飲排污單位65家,關(guān)閉、取締或搬遷禁養區、限養區畜禽養殖企業(yè)686家,累計取締養殖網(wǎng)箱近4萬(wàn)余箱,拆除庫汊攔庫筑壩29處,關(guān)閉河道采砂淘金56處,拆除庫區周邊違規建設32處,集中解決了一批影響庫區水質(zhì)安全的環(huán)境問(wèn)題。
《丹江口庫區及上游水污染防治及水土保持“十二五”規劃》批復后,南陽(yáng)市將規劃所列任務(wù)進(jìn)行分解,納入市政府目標管理,與水源區各縣簽訂目標責任書(shū),通過(guò)對規劃項目實(shí)施情況進(jìn)行月督查、季通報,加快推進(jìn)項目實(shí)施。
同時(shí),南陽(yáng)還在丹江口庫區及各市縣全面開(kāi)展坡改梯、小流域綜合治理、河道治理、綜合開(kāi)發(fā)等水利工程,先后完成小流域治理97條,治理水土流失面積2126.46平方公里。同時(shí)大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),淅川縣森林覆蓋率由“十五”期末的33.5%提高到現在的45.3%,西峽縣森林覆蓋率達到76.8%。
加大資金投入 提高水質(zhì)監測
水環(huán)境監測的及時(shí)性、準確性和全面性是南水北調中線(xiàn)水質(zhì)保護的關(guān)鍵。
目前丹江口庫區南陽(yáng)市匯水區內共設國、省控水質(zhì)監測斷面19個(gè),其中投資1250萬(wàn)元在渠首陶岔、丹江荊紫關(guān)、老鸛河垱子嶺3個(gè)斷面建設了水質(zhì)自動(dòng)監測站,還將在老鸛河淅川張營(yíng)、淇河高灣、丹江史家灣、庫區宋崗、五龍泉、曹灣、土門(mén)、黨子口、黑雞嘴處再增建9個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監測站,對丹江庫區水質(zhì)實(shí)施全方位自動(dòng)監測監控,目前自動(dòng)站選址已確定,儀器設備正在招標。
為滿(mǎn)足調水源頭匯水區域環(huán)境監管需要,《丹江口庫區及上游水污染防治及水土保持“十二五”規劃》要求,“在南水北調中線(xiàn)工程調水渠首南陽(yáng)陶岔建設具有飲用水水質(zhì)全分析能力的水質(zhì)監督監測系統;構建具有跨行政區、跨部門(mén)、跨行業(yè)的水環(huán)境響應、監測、傳輸、應急及決策支持系統”。
對此項目,南陽(yáng)市政府高度重視,并先行投入資金4000萬(wàn)元在渠首區域征用項目用地520畝;目前,市財政墊支2000萬(wàn)元已完成渠首水質(zhì)監測監督應急系統項目主體工程部分建設任務(wù),環(huán)境保護部支持的1089萬(wàn)元監測設備資金也基本完成項目建設任務(wù)。