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　　我國是一個(gè)干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，僅為世界平均水平的1／4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。

　　扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源后，我國現實(shí)可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。到20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問(wèn)題，其中比較嚴重的缺水城市達110個(gè)，全國城市缺水總量為60億立方米。

　　據監測，目前全國多數城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實(shí)施的可持續發(fā)展戰略帶來(lái)了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。

　　水利部預測，2030年中國人口將達到16億，屆時(shí)人均水資源量?jì)H有1750立方米。在充分考慮節水情況下，預計用水總量為7000億至8000億立方米，要求供水能力比現在增長(cháng)1300億至2300億立方米，全國實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開(kāi)發(fā)難度極大。