京津冀地區的環(huán)境問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān)。
11月19日，中國社科院發(fā)布的《“十二五”中期中國省域環(huán)境競爭力發(fā)展報告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)境綠皮書(shū)》）顯示，2012年，河北省環(huán)境競爭力為全國第12位，比上一年下降了9位。北京位居全國第14位，下降了5位，北京和河北在全國的位次由上一年的上游區下降到中游區。同期天津的位次不變，但是位居全國第23位。
環(huán)保部原總工程師楊朝飛指出，目前全國環(huán)境質(zhì)量仍在退化，環(huán)境事故高發(fā)，環(huán)境風(fēng)險在上升，環(huán)境公平失衡未消除。
“建設生態(tài)文明從本質(zhì)上來(lái)講，必須解決環(huán)境和資源的問(wèn)題，也包括氣候問(wèn)題。只有把這幾個(gè)問(wèn)題解決好，才能是一種可持續的發(fā)展。”他說(shuō)。
河北環(huán)境競爭力下降9位
《環(huán)境綠皮書(shū)》顯示，“十二五”時(shí)期，全國省域環(huán)境競爭力排位變化較大。
2012和2010年相比，環(huán)境排位競爭力上升的有13個(gè)省份，上升幅度最大的是重慶和廣西，排位均上升8位。排位下降的有11個(gè)省份，下降幅度最大的河北和云南，下降9位，另上海下降7位，北京下降5位。
受此影響，在“十二五”中期（2010-2012），河北和北京環(huán)境競爭力的綜合排位呈波動(dòng)下降趨勢，2012年河北、北京排名分別是第12、14位，由上游區下降到中游區。京津冀地區天津的排位沒(méi)有發(fā)生變化，但是卻位居全國第23位。但在全國處于下游區。
北京盡管單位GDP能耗位居全國最低，但是由于周邊地區重化工業(yè)發(fā)展，導致霧霾，使得其環(huán)境競爭力受到很大影響。
《環(huán)境綠皮書(shū)》顯示， 2012年北京在控制工業(yè)廢氣、廢水、粉塵、二氧化硫、固體廢棄物等污染物的排放上成效顯著(zhù)，但人均污染物排放量較大，在綠化、自然保護區等生態(tài)效益方面的保護力度不夠，而且大氣環(huán)境競爭力下降，對廢棄物的回收重復利用率較低。
河北因重工業(yè)較多，污染物的排放量大，同時(shí)水、土地、大氣、森林、礦產(chǎn)、能源等資源保護力度較小，在生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境、環(huán)境管理和環(huán)境影響競爭力都處于下降狀態(tài)。
中國社科院數量所所長(cháng)李平指出，京津冀地區嚴重的大氣污染和水資源約束的狀況，表明原來(lái)依靠勞動(dòng)力、資本、資源投入推動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展的模式是不可持續的。
京津冀地區所以霧霾嚴重，環(huán)境競爭力下降，與該地消費以燃煤為主的能源有關(guān)。目前河北正在加快治理污染，減少鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量。
推動(dòng)發(fā)展轉型
中科院研究認為，“十二五”以來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢依然嚴峻，仍然存在能源資源消耗大、主要污染物的排放量高、能源利用率低、環(huán)境污染治理投資不足等問(wèn)題。整個(gè)“十二五”中期的環(huán)境競爭力整體水平比較低，未超過(guò)50分。
《環(huán)境綠皮書(shū)》還指出，西部地區環(huán)境形勢也不容樂(lè )觀(guān)。報告稱(chēng)，“十二五”中期所有省份的能源消耗總量都有上升，但東部經(jīng)濟較為發(fā)達地區的能源消耗強度較低，單位GDP能源消耗低于0.8噸標煤/萬(wàn)元，能源利用率普遍比中西部省份高。而西部新疆、青海、海南和寧夏四個(gè)地區的能源消耗平均增速都超過(guò)10%，其中新疆年均增速近20%。
中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )副理事長(cháng)李閩榕教授認為， 當前大氣污染防治面臨的主要問(wèn)題，是區域復合型大氣污染日益突出，在A(yíng)PEC期間，原來(lái)的治理重點(diǎn)是河北一些企業(yè)關(guān)閉，后來(lái)又延伸到山東，說(shuō)明污染是跨區域的。
下一步，針對大氣污染治理，“需要進(jìn)行制度創(chuàng )新，突出重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型和農業(yè)轉型，創(chuàng )造低碳生活，加強污染排放總量控制。加強科技合作，共同應對大氣污染挑戰。”李閩榕說(shuō)。
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