11月7日獲悉，省物價(jià)局、省住建廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快建立完善城鎮居民用水階梯價(jià)格制度的指導意見(jiàn)》，提出2015年年底前，山西省設市城市全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。按此要求，我市在推行階梯水價(jià)6年多后，將加快“一戶(hù)一表”改造進(jìn)度，盡快將全部自來(lái)水用戶(hù)納入階梯水價(jià)范圍。
目前，山西省居民生活用水占全省城鎮供水總量的比例約為50%。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快，用水人口增加，城鎮水資源短缺的形勢更為嚴峻。而水資源浪費嚴重，節水意識不強等問(wèn)題長(cháng)期存在。物價(jià)部門(mén)有關(guān)人士說(shuō)，加快居民階梯水價(jià)的實(shí)施步伐，可以發(fā)揮價(jià)格機制調節作用，引導節約用水，促進(jìn)水資源可持續利用。省物價(jià)局和省住建廳提出，2015年年底前，全省所有設市城市要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度；2016年年底前，各縣（區）要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度；具備條件的建制鎮，也要積極推進(jìn)居民階梯水價(jià)制度。
山西省加快推行階梯水價(jià)，將以保障居民基本生活用水需求為前提。一是保障基本需求。有關(guān)部門(mén)將區分基本需求和非基本需求，保持居民基本生活用水價(jià)格相對穩定。二是促進(jìn)公平負擔。居民生活用水價(jià)格總體上要逐步反映供水成本，并兼顧不同收入居民的承受能力，多用水多負擔。據介紹，階梯水價(jià)的階梯設置不少于三級。第一級水量按覆蓋80%居民家庭用戶(hù)的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級水量按覆蓋95%居民家庭用戶(hù)的月均用水量確定，體現改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求；第三級水量為超出第二級水量的用水部分。
今后，山西省內凡調整城市供水價(jià)格的，必須同步建立起階梯水價(jià)制度；已實(shí)施居民階梯水價(jià)的城市，要進(jìn)一步調整和完善。省物價(jià)局和省住建廳要求，各市明確推進(jìn)居民階梯水價(jià)的步驟、進(jìn)度要求，制定確保階梯水價(jià)落實(shí)到位的保障措施。推進(jìn)“一戶(hù)一表”改造是實(shí)行階梯水價(jià)制度的重要基礎條件。我省將加大改造力度，限期完成“一戶(hù)一表”改造。“一戶(hù)一表”改造所需費用，由市、縣政府，城市公共供水企業(yè)和居民用戶(hù)按一定比例分擔。其中，居民用戶(hù)分擔比例不超過(guò)30%。我省還將充分考慮低收入家庭經(jīng)濟承受能力，對低收入居民家庭設定一定數量的減免優(yōu)惠水量或增加補貼等方式，確保其基本生活水平不因實(shí)施階梯水價(jià)而降低。
我市于2008年9月1日開(kāi)始推行階梯水價(jià)。已實(shí)施“一戶(hù)一表、水表出戶(hù)”的居民用水戶(hù)實(shí)行階梯水價(jià)。尚不具備“一戶(hù)一表、水表出戶(hù)”的居民用水戶(hù)，待進(jìn)行“一戶(hù)一表”改造后實(shí)行。目前，我市實(shí)施階梯水價(jià)的用戶(hù)有20余萬(wàn)戶(hù)，占總用戶(hù)的50%左右。實(shí)施階梯水價(jià)以來(lái)，確實(shí)起到了促進(jìn)節約用水的作用。在階梯水價(jià)執行的第一年，還有不少用戶(hù)每月用水超過(guò)一級水量，并按照二、三級水量相應的水價(jià)交納水費。從2009年開(kāi)始，居民自來(lái)水用戶(hù)的用水量全部在一級水量以下，實(shí)際用水量為每月每戶(hù)5噸至6噸。物價(jià)部門(mén)相關(guān)負責人表示，《指導意見(jiàn)》發(fā)布后，我市將對現有階梯水價(jià)制度進(jìn)行完善，盡快達到全面推行的要求。
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