江蘇省海安縣李堡鎮的楊莊中心河上,機械化的保潔船正有序作業(yè),穿著(zhù)一致的保潔工人們熟練地操作著(zhù)設備,逐步清理著(zhù)河面上少量的水生作物和漂浮物。
家住河邊上的村民王官說(shuō):“今年以來(lái),河面上經(jīng)常能看見(jiàn)這樣的保潔隊伍,原先污染物密布的河面也逐漸露出了‘真面目’,清澈見(jiàn)底。”
河道保潔轉型升級
海安縣位于蘇北里下河地區,現有一級河道7條,約196公里;二級河道19條,約302公里;三級河道346條,約1566公里;四級河道845條,約1668公里。河道保潔原先靠人工打撈水草和清理水面漂浮垃圾,效率低,報酬少,很少有人愿干。海安縣環(huán)保、水利部門(mén)通過(guò)調研建議縣政府對河道保潔工作進(jìn)行“轉型升級”。
今年4月,海安縣認真探索市場(chǎng)化運作、社會(huì )化管理的河道保潔模式,對7條一級河道河面保潔實(shí)現保潔機制市場(chǎng)化、保潔打撈機械化、保潔隊伍專(zhuān)業(yè)化、保潔督查全程化、保潔考核制度化。并結合5個(gè)多月的試運行實(shí)際,形成了可操作的《海安縣河道保潔工作實(shí)施方案》、《海安縣一、二級河道河面保潔工作考核辦法》。
海安縣水利局對保潔公司提出定時(shí)段、定河段、定人員、定船只、定責任、定措施的“六定”原則,每月保潔不少于26天,保潔不少于7小時(shí),每14~15公里為一個(gè)保潔段,每個(gè)保潔段確定1條保潔船,每船不少于兩名保潔員,每?jì)商毂仨毚驌埔槐椤?/p>
為克服保潔打撈的困難,海安縣財政撥出150多萬(wàn)元專(zhuān)款購置3條自動(dòng)保潔船、1條半自動(dòng)保潔船、3條鐵質(zhì)機動(dòng)保潔船。試運行期間,7條保潔船租給保潔公司使用。同時(shí),保潔公司花費70多萬(wàn)元自購12條保潔船。打撈機械化彌補了人工打撈的不足,提高了保潔效率,降低了安全風(fēng)險。
據介紹,每年4~11月份,栟茶運河、老通揚運河平均每天各有50噸的水草、秸稈等漂浮物垃圾入境。海安縣根據本地實(shí)際,組織在栟茶運河、老通揚運河與姜堰區交界處附近實(shí)施打樁攔截,保留8~10米左右通航水面,目前攔截設施已到位,保潔公司設專(zhuān)人專(zhuān)船在攔截點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)集中打撈,平均每天打撈垃圾約60立方米。
此外,海安縣對河中打撈上岸的垃圾進(jìn)行了分類(lèi)。動(dòng)物尸體由保潔公司收集集中進(jìn)行無(wú)害化處理;秸稈、水花生、水葫蘆等大型水草由所在區(鎮)就近提供地點(diǎn)堆放、清運處理;白色垃圾漂浮物由保潔公司在船上配備收集籃,集中送至河岸上垃圾房(池)或按區(鎮)指定地點(diǎn)堆放,區(鎮)負責清運及處理。垃圾堆放點(diǎn)由所涉區(鎮)根據情況設定。
盤(pán)活水資源讓砸錢(qián)變賺錢(qián)
洋港河岸旁成排的綠樹(shù)低頭俯瞰河水,偶爾冒出水面的小魚(yú)正歡快地游著(zhù)。“以前河兩岸綠化甚少,垃圾遍布,河水更是刺鼻難聞,現在整治后,河兩邊補栽了不少景觀(guān)樹(shù),吸引了不少居民前來(lái)散步。”家住麗都嘉園的老人徐培珍感慨地說(shuō)。
今年,海安縣將污水處理工程建設列入政府重點(diǎn)工程,計劃實(shí)施污水管網(wǎng)建設54.83公里,同時(shí)啟動(dòng)包括污水處理廠(chǎng)等11個(gè)整治工程,截至目前,全縣已建成區鎮生活污水處理廠(chǎng)12座,預計2015年3月底試運行。
據了解,海安縣自2012年在全省率先實(shí)施“以河養河”生態(tài)保潔模式,將疏浚整治好的河道河塘承包給當地村民,他們通過(guò)保潔、種植、養殖,加強河道長(cháng)效管理,其收入由承包人與所在村分成。
白甸鎮官垛村14組的錢(qián)春華是當地有名的“魚(yú)老大”,他跟村里簽了8年合同,承包水面保潔養魚(yú),第一年收入就突破了10萬(wàn)元。今年,借“清水工程”的東風(fēng),他又投入了10多萬(wàn)元,用于購買(mǎi)魚(yú)苗。“河水干凈了,養殖的魚(yú)品質(zhì)也好,在市場(chǎng)上很受歡迎。”
今年以來(lái),“清水工程”的大力實(shí)施不僅造福了一方百姓,也吸引了浙江、河南、江西、上海等全國各地的游客前來(lái)觀(guān)光旅游。據海安縣旅游局統計,今年上半年,全縣預計接待游客145萬(wàn)人(次),同比增長(cháng)12.84%。