國務(wù)院新聞辦公室今日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )。對于最嚴格水資源管理制度考核的落實(shí)情況,水利部水資源司司長(cháng)陳明忠介紹,從全國來(lái)看,全國31個(gè)省總的用水量為6183億,這在年度目標控制的范圍之內。農業(yè)灌溉用水有效利用系數是0.52多,也完成了年度的目標。
陳明忠介紹,國務(wù)院于2012年發(fā)布了實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn),2013年又發(fā)布了關(guān)于最嚴格水資源管理制度的考核辦法。水利部會(huì )同國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等10個(gè)部門(mén),全面貫徹落實(shí)了國務(wù)院的這兩個(gè)意見(jiàn)和辦法,成立了考核的工作組,制定了考核的實(shí)施方案,今年全面啟動(dòng)了最嚴格的水資源管理制度的考核工作。前不久,水利部把今年年度考核的報告材料已經(jīng)提交國務(wù)院審定,剛剛審定完,即將向社會(huì )公告。
陳明忠表示,總的來(lái)看,今年的考核分兩個(gè)內容,一是三條紅線(xiàn)、四項指標這個(gè)目標值的考核,二是對各個(gè)省在落實(shí)最嚴格水資源管理制度措施方面所采取的一些動(dòng)作和實(shí)施的情況進(jìn)行考核??偟膩?lái)看,這兩個(gè)部分的考核應該都達到了非常好的目標。從全國來(lái)看,全國31個(gè)省總的用水量在6183億,這在年度目標控制的范圍之內。農業(yè)灌溉用水有效利用系數是0.52多,也完成了年度的目標。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降了24.4%,水功能區水質(zhì)的達標率達到了63%??傮w來(lái)看,這四項指標都達標了年度考核的目標,但是在每個(gè)省里面,區域之間還有不平衡,有部分省接近了紅線(xiàn)的指標,有部分省超過(guò)紅線(xiàn)的指標。
陳明忠表示,在制度措施落實(shí)方面,全國31個(gè)省一共制定了60多項落實(shí)最嚴格水資源管理制度的措施辦法,十多個(gè)省已經(jīng)制定了考核的辦法,并且對省到市、縣一級進(jìn)行了最嚴格水資源管理制度考核。全國31個(gè)省全面建立了省長(cháng)為第一負責人的責任制,把三條紅線(xiàn)的指標由省到市、縣一級基本上分解完畢。三條紅線(xiàn)里面,最嚴格水資源管理制度涉及到各項制度措施都在抓緊推進(jìn)和落實(shí)當中,當然也有些省,尤其西部的一些省,在一些制度措施的制定落實(shí)方面還有差距。
陳明忠介紹說(shuō),總體來(lái)看全國31個(gè)省今年考核的結果都是合格以上,其中山東、上海、天津、江蘇考核的結果是優(yōu)秀的。陳明忠說(shuō),今年的考核里面有些地方有一些問(wèn)題,有的在指標上接近紅線(xiàn),有的在經(jīng)濟發(fā)展當中把水資源水環(huán)境的承載能力沒(méi)有作為很重要的措施來(lái)進(jìn)行控制,導致一些水資源水環(huán)境的問(wèn)題,有些措施的落實(shí)上還有些省沒(méi)有完全跟得上,下一步國家盡快將考核的結果向社會(huì )進(jìn)行公告,同時(shí)要給地方的有關(guān)部門(mén)通報各個(gè)省的考核具體情況,特別是在落實(shí)最嚴格水資源管理制度上存在的一些問(wèn)題,督促他們進(jìn)行整改。