南水北調中線(xiàn)工程南起丹江口水庫,北至北京,輸水干渠總長(cháng)達1277公里。按照“先節水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的要求,中線(xiàn)工程于2003年正式開(kāi)工。這項工程將緩解沿線(xiàn)河南、北京、天津等省市水資源緊張的局面。
今年5月19日~24日,國務(wù)院南水北調辦會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部、住房和城鄉建設部、水利部,對2013年丹江口水庫及上游河南、湖北和陜西3省實(shí)施《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)十二五規劃)的情況進(jìn)行了考核。結果顯示,丹江口水庫陶岔取水口水質(zhì)達到Ⅱ類(lèi)要求,主要入庫支流水質(zhì)基本符合水功能區要求,漢江干流省界斷面水質(zhì)達到Ⅱ類(lèi),上述十二五規劃確定的總體治理目標基本實(shí)現。
按照上述十二五規劃,共確定49個(gè)考核斷面,其中達標斷面39個(gè),不達標斷面10個(gè)。不達標斷面主要位于徑流量小且流經(jīng)城鎮的下游河段,對丹江口水庫水質(zhì)影響甚微。河南、湖北、陜西3省考核斷面水質(zhì)達標率分別為91.7%、68.4%、83.3%。
按照國務(wù)院南水北調辦的說(shuō)法,依然存在問(wèn)題。十二五規劃中部分水污染防治項目進(jìn)展較慢,污水和垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))配套設施有待加快,丹江口水庫飲用水水源保護區尚未劃定。這將是未來(lái)要盡快解決的問(wèn)題。
按照目前進(jìn)度,南水北調中線(xiàn)工程將會(huì )順利完工,2013年,東線(xiàn)一期工程已經(jīng)完工并通水。但對這項工程,并非都是叫好。一段時(shí)間以來(lái),針對南水北調工程,社會(huì )上有一些爭論,有一種意見(jiàn)認為這項工程會(huì )對生態(tài)環(huán)境造成影響,認為不應該建設這項工程。今天,國務(wù)院南水北調辦副主任于幼軍對此作出了回應。在他看來(lái),不是南水北調工程要不要搞的問(wèn)題,而是沒(méi)有這個(gè)工程,京津可能就支撐不下去了。
“北京已經(jīng)多年超采地下水,已經(jīng)有很多地質(zhì)專(zhuān)家呼吁停止超采地下水,不然就會(huì )出現地面塌陷等安全問(wèn)題。”于幼軍說(shuō),北京每年用水量在33~35億立方米左右,其中超采地下水就有10多億立方米,而且超采區域都在四環(huán)、五環(huán)以?xún)?,都是城市的核心區。
北京市南水北調辦副主任何鳳慈提供的數據顯示,密云水庫是目前北京主要的水源地,其儲水量的下限是12億立方米,但目前該水庫的儲水量已經(jīng)低于10億立方米。
一方面是城市水源的不足,另一方面是地下水的超采,北京已經(jīng)多年無(wú)法擺脫這種惡性循環(huán)。
“南水北調正好能幫助北京緩解這種壓力。”于幼軍說(shuō),南水北調中線(xiàn)二期工程竣工后,每年調往北京的水量將能把每年北京超采的地下水水量置換出來(lái),也就是說(shuō)到那個(gè)時(shí)候,北京市將不再需要超采地下水。對北京來(lái)說(shuō),南水北調工程意味著(zhù)存活問(wèn)題。
于幼軍表示,聽(tīng)到一些反對南水北調的聲音,反對的理由是這個(gè)工程會(huì )對生態(tài)造成破壞。“南水北調工程是經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證的,南水北調是通過(guò)修水渠來(lái)調水,對環(huán)境不會(huì )造成影響。目前,南水北調東線(xiàn)、中線(xiàn)工程流入海洋的水量?jì)H占我國河流整體入海量的5%,不會(huì )對水生態(tài)造成影響。”