翔安九溪流域蓮溪下游河段綜合治理見(jiàn)成效。
昨日廈門(mén)市舉行全面推行河長(cháng)制工作動(dòng)員部署會(huì )議，會(huì )上公布了《廈門(mén)市全面推行河長(cháng)制實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。這意味著(zhù)廈門(mén)的河長(cháng)制升級到了“2.0版本”。
河長(cháng)制，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是由各級黨政主要負責人擔任“河長(cháng)”、“河段長(cháng)”，負責轄區內河流的污染治理和管理保護，并接受考核。
目標更高
相比2014年10月開(kāi)始實(shí)施的“1.0版本”河長(cháng)制，《實(shí)施方案》提出了更高的目標：要以更高要求、更嚴標準、更實(shí)舉措全面推行河長(cháng)制，實(shí)現組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全周期，做到有專(zhuān)人負責、有監測設施、有考核辦法、有長(cháng)效機制，進(jìn)一步構建責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的河湖管理保護機制，為再上新臺階，建設“五大發(fā)展”示范市，提供支撐保障。
任務(wù)更細
《實(shí)施方案》進(jìn)一步明確河長(cháng)制的目標任務(wù)，細化各項工作指標和各級各部門(mén)的責任分工，還提出了河長(cháng)制辦公室制度，實(shí)施的機構更加完善，保障更加有力、責任更加明確。特別是《實(shí)施方案》提出了六大任務(wù)，為維護廈門(mén)河流健康，實(shí)現河流功能永續利用提供了依據。
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《實(shí)施方案》提出六大任務(wù)
任務(wù)1
增強空間管制能力
年底劃定九條溪流生態(tài)藍線(xiàn)
《實(shí)施方案》要求，要落實(shí)河道水系的空間管控，細化河道水系空間規劃“一張圖”，保障河道水系行洪、生態(tài)空間。
到2017年底，廈門(mén)市要完成全市九條主要溪流、重要湖庫水系生態(tài)保護藍線(xiàn)的劃定工作。
任務(wù)2
加強水資源保護
今年用水總量不超過(guò)8.63億立方米
《實(shí)施方案》強調，要落實(shí)最嚴格水資源管理制度，實(shí)行水資源消耗總量和強度雙控行動(dòng)，嚴格水功能區管理監督，控制排污總量和污染項目審批。
2017年，全市用水總量要控制在8.63億立方米以?xún)?，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降到10.8立方米以下。
到2020年，全市用水總量控制在9.34億立方米以?xún)?；發(fā)展節水灌溉面積8000畝，農田灌溉水有效系數提高到0.56以上；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降到10.2立方米以下，工業(yè)用水重復利用率提高到70%以上；公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以?xún)?，保持國家節水型城市稱(chēng)號；全市水功能區水質(zhì)達標率提高到87%以上。
任務(wù)3
加強水污染防治
年底完成生豬養殖場(chǎng)標準化改造
《實(shí)施方案》提出，以工礦企業(yè)、城鎮生活、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖、農業(yè)面源等污染防治為重點(diǎn)，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
到2017年底，限養區內擬保留的規?；i養殖場(chǎng)全面完成標準化改造任務(wù)。
到2020年，按照生態(tài)環(huán)境容量控制生豬年出欄總量；主要農作物化肥、農藥使用量實(shí)現零增長(cháng)減量化，化肥、農藥利用率均達到40%以上；城市建成區污水處理率達到90%以上，達到相關(guān)排放標準或再生利用要求。
任務(wù)4
加強水環(huán)境治理
90%以上流域水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)
《實(shí)施方案》要求建立健全水環(huán)境風(fēng)險評估排查、預警預報與響應機制；加強黑臭水體治理、生活污水垃圾處理、飲用水水源保護區內違法建筑和排污口清理。
按照要求，到2020年，全市流域水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的比例總體達到90%以上，縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例總體高于95%，主要湖泊水庫水質(zhì)達標率總體達到60%以上；廈門(mén)灣局部海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到72%左右；全市建成區黑臭水體控制在10%以?xún)?，地下水質(zhì)量極差的比例控制在10%以?xún)?；所有鄉鎮鎮區生活污水處理設施實(shí)現全覆蓋，行政村（居）生活垃圾治理常態(tài)機制基本建立，70%以上行政村（居）生活污水得到有效治理，亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”現象得到有效遏制。
任務(wù)5
加強水生態(tài)修復
2020年建成安全生態(tài)水系281公里
《實(shí)施方案》要求推進(jìn)河流生態(tài)修復與保護，開(kāi)展河流健康評估，加強水土流失治理，推進(jìn)安全生態(tài)水系建設，保護河灘濕地，完善生態(tài)保護補償機制。
到2020年，全市集中式飲用水水源地全部實(shí)現水質(zhì)自動(dòng)監測；全市建成安全生態(tài)水系281公里，水土流失率控制在8%以?xún)?，森林覆蓋率達到40.33%，城市建成區20%以上區域達到海綿城市目標要求。
任務(wù)6
河道養護實(shí)現全覆蓋
以“四無(wú)”為標準實(shí)現“四有”目標
河道養護長(cháng)效機制是廈門(mén)在實(shí)行河長(cháng)制的創(chuàng )新舉措。它像城市的道路清掃保潔那樣，安排專(zhuān)業(yè)隊伍，對河道及沿岸實(shí)施養護?！秾?shí)施方案》要求，以“四無(wú)”（河面無(wú)漂浮物、河中無(wú)障礙物、河岸線(xiàn)無(wú)污水直排和無(wú)垃圾）為標準，通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )化服務(wù)，實(shí)現河道養護全覆蓋，實(shí)現“四有”（有責任主體、有專(zhuān)人負責、有經(jīng)費保障、有相應設施）目標。
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