由于蒸發(fā)池氣味難聞，清理污染物的作業(yè)工人都會(huì )戴上這種簡(jiǎn)易的防毒面具。65歲的葉勇稱(chēng)這個(gè)防毒面具只有六七元，用不了幾天就要更換
49歲的喬武虎是內蒙古人，從8月1日起，他就來(lái)到工業(yè)園區蒸發(fā)池清理污染物，他說(shuō)每天有200元收入，但這個(gè)錢(qián)不好掙，蒸發(fā)池里散發(fā)出的臭味實(shí)在受不了
蒸發(fā)池里的飲料瓶，被腐蝕得面目全非
敖云巴圖，今年45歲，住在騰格里沙漠南部的阿拉善盟阿拉善左旗、騰格里格里斯蘇木的特莫烏拉嘎查，世代游牧。“現在不能游牧了，兩個(gè)孩子去了大城市，我們兩口子就定居這里了，草場(chǎng)在這里，這里是家呀。”站在敖云巴圖家大門(mén)口，能看見(jiàn)遠處的騰格里工業(yè)園區，也能聞到沙漠里蒸發(fā)池飄來(lái)的混雜著(zhù)硫化物味道的怪味。他們家是離蒸發(fā)池最近的一戶(hù)人家。
沙漠里來(lái)了一片化工廠(chǎng)
地廣人稀的騰格里格里斯蘇木，是一個(gè)鎮級行政區域，敖云巴圖出生在此。9月12日，他剛外出回來(lái)，先去看了看家里的羊群，散放在751縣道西側草場(chǎng)的近百只羊是敖云巴圖家的，草場(chǎng)是離騰格里工業(yè)園區蒸發(fā)池最近的一塊。
“現在人多了，以前哪里有這么多人。”敖云巴圖可以流利地使用漢語(yǔ)，當地搞開(kāi)發(fā)區后，他做生意學(xué)會(huì )的。對于抬頭就能望見(jiàn)的騰格里化工園區，敖云巴圖說(shuō)能有廠(chǎng)子來(lái)是好事，“可自從有了廠(chǎng)子，也就有了污染”。
年輕時(shí)喜歡喝酒的敖云巴圖，現在不喝了，因為害病。“我們都說(shuō)這些廠(chǎng)子有污染，可政府干部說(shuō)每個(gè)月都有檢測，沒(méi)有污染，他們應該沒(méi)有說(shuō)實(shí)話(huà)。”敖云巴圖對每天飄來(lái)的怪味很是擔心。
“一刮東風(fēng)，味道更大。”敖云巴圖說(shuō)，本地人幾乎沒(méi)有去化工廠(chǎng)打工的，一來(lái)牧民習慣了無(wú)拘無(wú)束的生活，二來(lái)受不了那股味道。敖云巴圖說(shuō)，化工廠(chǎng)工人多來(lái)自江蘇及河南等地，工資2500元至3000元之間，在當地算中等收入。
采訪(fǎng)中，華商報記者很少見(jiàn)到當地牧民進(jìn)場(chǎng)打工。“傳說(shuō)在那里工作幾個(gè)月，連生育功能都沒(méi)有了。”在騰格里街道上經(jīng)營(yíng)飯店的巴圖說(shuō)。
三四年前，敖云巴圖和園區里的工廠(chǎng)有過(guò)紛爭，原因是工廠(chǎng)向沙漠里直排污水。“他們把廠(chǎng)子里的污水裝進(jìn)罐車(chē)里，直接拉進(jìn)沙漠，閥門(mén)一打開(kāi)就四處流。”敖云巴圖說(shuō)，只要有牧民發(fā)現，大家就去阻擋，最后還到蘇木找領(lǐng)導告過(guò)狀。“告了之后，干部就來(lái)了，罰錢(qián)處理了他們，后來(lái)就不倒了”。
化工企業(yè)貢獻大 鄉鎮領(lǐng)導升級“正縣”
對于自家附近的地下水水位，敖云巴圖說(shuō)，這些年沒(méi)有太大變化。“公路東邊這里打井，一般都是四五米。今年雨水多，我家后面那些洼地，一米就出水了。”敖云巴圖家的一眼水井里，水位距離地面不到四米。此前，騰格里開(kāi)發(fā)區環(huán)保部門(mén)向華商報記者提供的地下水位監測數據稱(chēng)，近兩年轄區地下水水位變化在10厘米左右。
“化工廠(chǎng)對水質(zhì)有影響，只是現在還不知道影響的結果是什么，或許還得要一段時(shí)間才能看出來(lái)。”敖云巴圖想不通。沒(méi)有工業(yè)園之前，這里的主要經(jīng)濟來(lái)源是農牧業(yè)，招商引入化工產(chǎn)業(yè)后，當地的GDP結構發(fā)生了很大變化。華商報記者采訪(fǎng)獲得的一份騰格里經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區2012年1-7月份經(jīng)濟運行情況分析顯示：1-7月份開(kāi)發(fā)區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值41152萬(wàn)元，其中規模以上企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值32380萬(wàn)元。
“規模以上工業(yè)總產(chǎn)值指的就是工業(yè)園區里的化工企業(yè)，接近八成，對地方經(jīng)濟貢獻很大。”開(kāi)發(fā)區一位負責人透露，2012年上半年或許是工業(yè)園產(chǎn)能最好的一個(gè)時(shí)期。因為擁有豐富的礦產(chǎn)資源和能源，該園區此前多次升級，目前叫騰格里經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，主要領(lǐng)導也由原來(lái)的鄉鎮級提升為“正縣級”。
GDP大家很看重 尤其是主要領(lǐng)導
“盟里幾次經(jīng)濟工作會(huì )議中，多次說(shuō)開(kāi)發(fā)區優(yōu)化結構、提速發(fā)展，力爭盡快將工業(yè)總產(chǎn)值邁進(jìn)百億大關(guān)，但現在看來(lái)，當初的環(huán)保設計有重大缺陷，現在環(huán)保壓力比經(jīng)濟發(fā)展壓力還大。”上述負責人說(shuō)。“沒(méi)有進(jìn)來(lái)化工廠(chǎng)前，這里荒漠化嚴重，治沙問(wèn)題突出也不見(jiàn)外界關(guān)注?，F在退牧還草，生態(tài)好轉了，可出現了環(huán)保問(wèn)題，搞得全國聞名，要是當初一直窮下去，也沒(méi)有現在這么多事情。”
為了保護當地生態(tài)，騰格里沙漠南部施行退牧還草多年，且成效顯著(zhù)。“1989年我們一口人分1500畝草場(chǎng)，前幾年我家還有四五百只羊。退牧還草后我把很多羊都賣(mài)了，現在就剩下不到百只羊、三十多峰駱駝，現在一年給我們一口人1萬(wàn)元補助”，敖云巴圖說(shuō)，“其實(shí)我更愿意放牧，掙得多，一只羊三千多元，駱駝快上萬(wàn)了。我們也開(kāi)玩笑說(shuō)，能不能我們給政府交一萬(wàn)元，繼續放牧。”
敖云巴圖也證實(shí)近年周邊環(huán)境在好轉，綠色的地方多了，“工業(yè)園區那里以前都是沙漠。”
想魚(yú)和熊掌兼得不只是普通牧民，從最初的精細化工園區到擴大的工業(yè)園區，直到重組地域的騰格里經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，原來(lái)也想著(zhù)兼得。“早些年為什么答應招商引資來(lái)的化工企業(yè)，不用管廠(chǎng)內環(huán)保設施建設，就是為了降低企業(yè)成本。當時(shí)想的比較簡(jiǎn)單，想著(zhù)園區建一套大的污水處理廠(chǎng)，把所有問(wèn)題都解決了，現在看來(lái)這樣規劃還是不科學(xué)。但是本地GDP大家還是很看重的，尤其是主要領(lǐng)導，這也是成績(jì)嘛。”開(kāi)發(fā)區一位負責人說(shuō)。
企業(yè)遷來(lái)沒(méi)多久政府發(fā)“重點(diǎn)保護企業(yè)”牌子
十幾年來(lái)，被招商到中衛和騰格里沙漠區域的眾多化工廠(chǎng)，如今也是內外交困，艱難經(jīng)營(yíng)。
諸先生原本在江浙地帶開(kāi)化工廠(chǎng)，2000年前后廠(chǎng)區周?chē)暮恿魑廴?，讓他險些破產(chǎn)。“我們生產(chǎn)中排出的污水不但有酸液，還有苯酚類(lèi)。做還原物的化工廠(chǎng)環(huán)保投入很大，如果真要達標排放，廠(chǎng)子生產(chǎn)就是賠錢(qián)，產(chǎn)出沒(méi)有投入多，你說(shuō)怎么辦？”后來(lái)，他通過(guò)西部省份的招商引資來(lái)到沙漠地帶。
“周?chē)丝谙∩?，影響也就小，另外作為招商引資企業(yè)，當地政府的優(yōu)惠條件很誘人，企業(yè)來(lái)了不久政府就發(fā)給我們重點(diǎn)保護企業(yè)的牌子。”諸先生的廠(chǎng)里也有蒸發(fā)池，如果按照標準，新建無(wú)害環(huán)保設備，一次性投入至少5000萬(wàn)元，“不是做不起，當時(shí)覺(jué)著(zhù)暫時(shí)不用做，大家都直排，也就一塊兒排了，沙漠又這么大。”諸先生坦言，作為企業(yè)主，肯定首先追求最大利潤。最近諸先生明顯感覺(jué)到了壓力，他說(shuō)，自己正在盤(pán)算工廠(chǎng)的隨后發(fā)展，是否繼續留在沙漠邊。“這邊江蘇的工廠(chǎng)有幾家，我們也在一起聊天，現在不但是環(huán)保壓力，也有市場(chǎng)的壓力。”
在諸先生介紹下，華商報記者在騰格里見(jiàn)到另外一位化工廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者，他的企業(yè)已停產(chǎn)快兩年，原因是市場(chǎng)銷(xiāo)路不好。“騰格里這邊工業(yè)園區都在搬遷，我們已經(jīng)簽了搬遷補償協(xié)議，可銷(xiāo)路不景氣再投入那么大做新廠(chǎng)，的確有風(fēng)險。”作為重污染化工企業(yè)，其并不回避，“當初工廠(chǎng)從沿海遷往沙漠，最主要的原因就是這里環(huán)保成本低。說(shuō)干脆點(diǎn)，在這里，企業(yè)幾乎沒(méi)有環(huán)保成本，因為早前一直是沙漠直排”。
由于近段時(shí)間市場(chǎng)不景氣，騰格里工業(yè)園區的焦化廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)曹發(fā)棟說(shuō)，他的廠(chǎng)子有完善的環(huán)保設施，但目前只能低溫運行，產(chǎn)能是正常情況下的30%。“焦炭的價(jià)格一直上不去，生產(chǎn)越多虧損越大，為了保護設備才以最小產(chǎn)能運行。”
“現在是我們化工廠(chǎng)償還原罪的時(shí)候”
受外部市場(chǎng)壓力的影響，騰格里沙漠里的化工廠(chǎng)大多日子不好過(guò)，加之最近環(huán)保部門(mén)的高壓要求，各個(gè)工廠(chǎng)必須大額投入完成此前缺失的環(huán)保處理設備，一時(shí)間內外交困，壓力陡增。
“前一陣我們商會(huì )里的老大哥說(shuō)，現在是我們化工企業(yè)償還原罪的時(shí)候，確實(shí)覺(jué)著(zhù)很難。本身市場(chǎng)不景氣，又要大額投入上環(huán)保設備，這對企業(yè)來(lái)說(shuō)很危險，很容易斷資金流。”
最近開(kāi)發(fā)區管委會(huì )已經(jīng)和園區11家企業(yè)簽訂搬遷補償補助協(xié)議，從原址搬離再建新廠(chǎng)。為此管委會(huì )核算補償補助資金達1.01億元，這對管委會(huì )的財政壓力也很大。目前已有利稅大戶(hù)的化工企業(yè)退出騰格里。“有的化工廠(chǎng)和管委會(huì )協(xié)商，不再在開(kāi)發(fā)區投資建設，實(shí)際就是撤出了，另外還有四家企業(yè)對補償金額有異議，現在完全停產(chǎn)了。”
開(kāi)發(fā)區管委會(huì )一位負責人透露，目前政府內部已達成共識，“決不能用環(huán)境污染換經(jīng)濟增長(cháng)，這次是一刀切，環(huán)保不達標絕對不保護，該留的留，該走的走。”沙漠邊緣的化工企業(yè)洗牌已經(jīng)開(kāi)始，對于高耗能高污染的化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，肆無(wú)忌憚排污和環(huán)保零壓力一去不復返。
“中衛的沙坡頭景區現在已成旅游大品牌，中衛市也全力打造和整合旅游資源，所以現在我們格外重視環(huán)保，個(gè)別非法排污企業(yè)肯定永久關(guān)閉，從根本上解決問(wèn)題。”中衛市政府副秘書(shū)長(cháng)張冠華在電話(huà)中說(shuō)。
對于環(huán)保整頓，多家長(cháng)期關(guān)注此地的國內環(huán)保志愿者組織態(tài)度謹慎。“政府和職能部門(mén)的環(huán)保工作誠意有多大，需要日后觀(guān)察，目前對早前遺留污染的處置還缺乏力度，我們最擔心此前的沙漠污染出現惡劣爆發(fā)。”國內一環(huán)保志愿者組織的沙漠專(zhuān)員任先生說(shuō)。
在騰格里沙漠附近采訪(fǎng)的多天里，華商報記者發(fā)現沙漠邊緣的太陽(yáng)能板架設工作一直在各處進(jìn)行。來(lái)自中衛市政府的數據顯示，該市沙漠光伏產(chǎn)業(yè)園規劃面積6.5萬(wàn)畝，分為光伏制造產(chǎn)業(yè)區、農業(yè)大棚區和觀(guān)光旅游區等，概算總投資200億元。
“我們可能也會(huì )有些改變，我們這里太陽(yáng)能更豐富。”匿名接受采訪(fǎng)的騰格里經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )一負責人說(shuō)。但對他和同事們來(lái)說(shuō)，近期工作重點(diǎn)還是降低早前已經(jīng)發(fā)生的沙漠污染問(wèn)題，因為不破困局，難有未來(lái)。
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