“一個(gè)鴨棚就能污染一條河,為了保護云蒙湖水質(zhì),蒙陰縣寧可不要養鴨產(chǎn)業(yè)。”山東省臨沂市環(huán)保局局長(cháng)趙志德告訴記者,為了保護市區飲用水水源地云蒙湖的水質(zhì)安全,蒙陰縣對全縣所有大棚養鴨進(jìn)行專(zhuān)項整治,1956個(gè)養鴨大棚拆除了1819個(gè),轉產(chǎn)137個(gè),累計發(fā)放補助資金3200萬(wàn)元。
蒙陰縣舍棄養鴨產(chǎn)業(yè),開(kāi)展畜禽養殖污染綜合治理,全力保護云蒙湖水質(zhì),正是山東省飲用水水源保護工作的一個(gè)縮影。
近年來(lái),山東省堅持把“讓人民群眾喝上干凈的水”作為環(huán)保工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、造福人民群眾的首要任務(wù)來(lái)抓,全力推進(jìn)飲用水水源地保護工作。
摸清家底細評估
“我們自2010年起,每年都要開(kāi)展一次水源地環(huán)境狀況評估工作,全市水源地各項指標均符合國家有關(guān)標準要求。”臨沂市環(huán)保局副局長(cháng)馮凡華對記者說(shuō)。
飲用水水源地基礎環(huán)境狀況調查評估是水源地保護工作的基礎和前提,對于梳理、診斷突出環(huán)境問(wèn)題,有針對性地加強水源地保護工作具有重要意義。
山東省自2008年起對全省所有城市和部分鄉鎮、農村飲用水水源地開(kāi)展調查評估,涉及的飲用水水源地共1655個(gè),服務(wù)人口5354萬(wàn)人,占全省總人口的57.0%,涵蓋了全省全部城鎮人口和約30%的農村人口。其中對全省17市、271個(gè)城鎮集中式飲用水水源地,開(kāi)展了環(huán)境基礎狀況調查評估,形成了調查及評估報告,建立了數據庫,繪制了圖集;對經(jīng)過(guò)篩選的22個(gè)縣的219個(gè)農村飲用水水源地開(kāi)展了環(huán)境基礎狀況調查評估,形成了調查及評估報告;對全省1165個(gè)鄉鎮集中式飲用水水源地環(huán)境基礎狀況進(jìn)行了評估,并對其中典型的126個(gè)開(kāi)展詳細評估,形成調查及評估報告。
通過(guò)調查評估工作,山東省系統掌握了全省飲用水水源地取水服務(wù)情況和基礎環(huán)境狀況,為深入推進(jìn)飲用水水源地保護奠定了堅實(shí)基礎。
劃定區域好保護
記者日前從棗莊市環(huán)保局了解到,《棗莊市城市飲用水水源地保護區劃分方案》獲得了山東省政府的批復。方案劃定了9個(gè)城市飲用水水源地保護區,并對市中區丁莊水源地、渴口水源地等8個(gè)飲用水水源地劃分了一級保護區和二級保護區;對市中區周村水庫劃分了一級保護區、二級保護區和準保護區。
為科學(xué)劃定飲用水水源保護區,增強飲用水水源保護的針對性和可操作性,山東省環(huán)保廳聯(lián)合省國土資源廳、住房城鄉建設廳、水利廳、衛生廳等部門(mén),加強對飲用水水源地劃分工作全過(guò)程技術(shù)指導,組織各市、縣(區)政府依據《飲用水水源保護區劃分技術(shù)規范》要求,深入開(kāi)展現場(chǎng)踏勘和技術(shù)論證。
山東省環(huán)保部門(mén)還將飲用水水源地劃分作為環(huán)保模范城市創(chuàng )建和城市環(huán)境綜合整治定量考核的前置條件,有效調動(dòng)了各級地方政府的積極性。截至目前,全省271個(gè)城鎮飲用水水源地中,已有176個(gè)水源地保護區劃定方案獲省政府批準。
確保安全嚴執法
長(cháng)期以來(lái),山東省始終把飲水安全作為環(huán)境安全管理工作的首要任務(wù)和重中之重,扎實(shí)推進(jìn)飲用水水源地保護各項工作。
據了解,臨沂市先后投入7000多萬(wàn)元實(shí)施飲用水水源地保護工程建設,包括隔離防護工程、跨湖橋路的污水收集及防側翻工程、濕地建設等九大工程,還強化保護區監管,設置水源地保護區標志,實(shí)施保護區生態(tài)修復與保護,建立區域生態(tài)補償與考核機制,建立環(huán)境執法長(cháng)效機制,確保飲用水安全。
山東省環(huán)保廳出臺了《關(guān)于加強全省環(huán)境安全防控體系建設的意見(jiàn)》,以飲用水水源地保護為重點(diǎn),圍繞預防、預警和應急三大環(huán)節,健全完善風(fēng)險評估、隱患排查、事故預警和應急處置4項工作機制,定期對水源地上游風(fēng)險源開(kāi)展隱患排查。
在建成全省“三級五大網(wǎng)絡(luò )”環(huán)境在線(xiàn)監測體系的基礎上,山東省還大力建設全省飲用水水源地監測監控體系,對市級以上城市水源地實(shí)施水質(zhì)月報制度,對全省所有城鎮、鄉鎮水源地開(kāi)展水質(zhì)定期監測和全分析,對14個(gè)設區市的24個(gè)主要地表飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測。
此外,山東省堅持部門(mén)聯(lián)合執法、環(huán)境日常監管和專(zhuān)項行動(dòng)相結合,嚴厲打擊威脅飲用水安全的環(huán)境違法行為。2012年和2013年,山東先后組織開(kāi)展了全省湖庫型、河流型飲用水水源地專(zhuān)項執法檢查,查處了一批環(huán)境違法違規行為。