寧夏石嘴山市東跨黃河，西依賀蘭山，因煤而建、因煤而興。然而，隨著(zhù)歷史行進(jìn)，地處石嘴山采煤核心區的惠農區因礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及危害，城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展嚴重受制。2004年以來(lái)，國土資源部和寧夏回族自治區持續在惠農區實(shí)施了礦山環(huán)境治理工程。
如今，塌陷坑、矸石山、地裂縫不見(jiàn)了蹤影，取而代之的是森林、廣場(chǎng)、湖泊。
沉陷區生態(tài)得到恢復，將建成國家礦山公園
在惠農區采煤沉陷區礦山環(huán)境治理工程指揮部，記者看到一張2003年10月拍攝的彩色衛星遙感影像圖。緊鄰惠農城區西北側，1至7號塌陷坑一字排開(kāi)，圖像呈黑灰色，塌陷坑再往西是范圍更大的塌陷影響區，43平方公里的治理區域內見(jiàn)不到一點(diǎn)綠色。
“沉陷區平均沉陷深度8到10米，最大深度24.39米，地表裂縫140多條，土地、植被受到嚴重破壞，地質(zhì)災害頻發(fā)。”寧夏國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處處長(cháng)張天鵬說(shuō)，地面塌陷曾導致109國道下沉而被迫改道。
“地裂縫最寬的一兩米，很?chē)樔?。冬天燒煙煤，大風(fēng)一刮，沙子、煤灰全部起來(lái)了，真是不見(jiàn)天日。”曾居住在塌陷坑棚戶(hù)區的李紅說(shuō)。
據介紹，治理項目實(shí)施了居民搬遷、塌陷治理、矸石清運、植樹(shù)綠化、道路修建等工程。如今，驅車(chē)行駛在沉陷區內，道路兩旁綠樹(shù)成蔭，景觀(guān)廣場(chǎng)隨處可見(jiàn)，蘆葦搖曳的湖泊星羅棋布。保留的采礦遺跡不時(shí)給人驚喜：3號塌陷坑內，幾間紅磚、木頭建起的土坯房修成了礦工住房文化遺跡；在7號塌陷坑，經(jīng)過(guò)填埋和圍欄保護，斷續延長(cháng)約2公里的地裂縫建成了地質(zhì)景觀(guān)……
石嘴山市國土資源局局長(cháng)王金建說(shuō)，大量的采礦遺跡經(jīng)過(guò)保護利用，打造成為集礦業(yè)文化、地質(zhì)景觀(guān)為一體的科普基地，7個(gè)沉陷坑將建設成國家礦山公園。
老礦工搬出沉陷坑，“污染源”建成城市“后花園”
老礦工王學(xué)升，13歲時(shí)隨父親從安徽來(lái)到石嘴山，2008年退休，已在5號塌陷坑的自建土坯房里住了38年。“地面沉陷，房子蓋好不久墻就開(kāi)始裂縫，最大的口子裂到半磚寬，住得提心吊膽。”老王回憶。
配合治理工程，石嘴山市對沉陷區內居住的5萬(wàn)多居民進(jìn)行了搬遷安置。“安置小區的房子按成本價(jià)出售，沉陷區居民還能享受政府補助。”惠農區副區長(cháng)張明俊說(shuō)。
2008年底，拿著(zhù)2.3萬(wàn)元補助，王學(xué)升自掏1.6萬(wàn)元，和老伴搬進(jìn)了騰飛小區77平方米的安置樓房。“政府在我們搬出的塌陷坑修建了公園，我每天早晚來(lái)散步兩趟。環(huán)境美，空氣好，現在才有了幸福感。”
一張2012年6月航拍的影像圖全面、直觀(guān)地反映了治理成效：1、2號塌陷坑整修成了集湖面、園林為一體的濕地生態(tài)公園；3、4、5號塌陷坑建成了喬灌混栽的生態(tài)林地；6、7號塌陷坑建成了集森林、廣場(chǎng)、地質(zhì)景觀(guān)為一體的礦山公園主體；城市的“污染源”變成了市民的“后花園”。
吸引社會(huì )力量參與治理，生態(tài)和經(jīng)濟效益都不少
“第一步是治理，消除原有地質(zhì)災害隱患，恢復自然生態(tài)；第二步是廢棄土地再利用。”王金建說(shuō)，治理中打造了特色鮮明的3個(gè)治理區：礦山公園區、果林農牧區和工業(yè)倉儲區。
今年3月，投資1000萬(wàn)元、總蓄水量50萬(wàn)方的3號蓄水池建成投入使用，可灌溉果林農牧區的15平方公里土地。緊鄰3號蓄水池的戈壁荒灘上，新建了近千畝的瓜棗套種果樹(shù)基地，在砂石土質(zhì)的瓜地里，十幾位工人正在選摘、裝運西瓜。“這西瓜瓤沙、水多、甜著(zhù)哩！”來(lái)自?xún)让晒艦鹾Ｊ械墓仙添n建文說(shuō)，販一車(chē)瓜可賺千元。
“種下的棗樹(shù)要3年后才開(kāi)始結果子，沒(méi)想到年初試種的600畝西瓜喜獲豐收，賣(mài)個(gè)六七十萬(wàn)不成問(wèn)題。”很會(huì )精打細算的承包人任宏業(yè)笑著(zhù)說(shuō)，政府提出“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則吸納社會(huì )資金參與，生態(tài)和經(jīng)濟效益都不少。
目前，果林農牧區已引進(jìn)12家公司，投資8000多萬(wàn)元建成經(jīng)果林基地上萬(wàn)畝，并且吸引社會(huì )資金參與治理，有效解決了治理后的長(cháng)期管護。
“治理工程的實(shí)施，促進(jìn)了石嘴山從資源枯竭型城市向‘山水園林新型工業(yè)城市’的轉型。”石嘴山市市長(cháng)王永耀說(shuō)。
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