2012年,陜西省委、省政府在“十一五”消滅渭河黑臭的基礎上,提出了“渭河三年變清”的目標要求。目前,時(shí)間已過(guò)兩年半,渭河三年變清行動(dòng)已經(jīng)到了沖刺階段。
陜西省政府近日召開(kāi)渭河流域水污染防治工作推進(jìn)會(huì ),通報渭河水污染防治工作情況,陜西省副省長(cháng)張道宏出席會(huì )議并講話(huà)。他要求,沿渭河各市(區)政府要認真梳理三年行動(dòng)方案各項治污措施的落實(shí)情況,未完成的任務(wù)要及時(shí)“添柴加火”。否則,年底完不成任務(wù)的沿渭河市(區)政府和有關(guān)部門(mén)就要挨“板子”。
渭河入黃斷面穩定達Ⅳ類(lèi)
陜西省環(huán)保廳廳長(cháng)王成文在通報中指出,三年行動(dòng)方案實(shí)施以來(lái),渭河干流、支流水質(zhì)持續改善。渭河干流劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例由2011年的69.2%,下降到2013年的35.7%,水質(zhì)綜合評價(jià)由2011年的重度污染改善至2013年的中度污染。潼關(guān)出境斷面水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)變?yōu)棰躅?lèi),提前兩年達到國考要求。
截至今年上半年,列入三年行動(dòng)方案的225個(gè)各類(lèi)污染治理項目累計實(shí)施209個(gè),占項目總數的93%;完成168個(gè),占項目總數的75%。渭河流域水污染補償工作,共收繳補償款8755萬(wàn)元,全部用于渭河污染治理。
完成任務(wù)還要再加把火
張道宏指出,渭河三年變清是省委、省政府確定的陜西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略部署,是省委、省政府向全省人民做出的莊嚴承諾。經(jīng)過(guò)兩年多的治理,渭河干流水質(zhì)化學(xué)需氧量和氨氮平均濃度下降31%和43.4%,劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面數量由2011年的9個(gè)減少到5個(gè),2013年渭河潼關(guān)斷面出境斷面水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)變?yōu)棰躅?lèi),成效顯著(zhù)。
他說(shuō),根據評估,目前距離“渭河三年變清”目標,渭河仍存在干流中游水質(zhì)較差、枯水期水質(zhì)超標及氨氮超標嚴重等問(wèn)題。部分治污項目建設進(jìn)展緩慢,城市污水收集處理工程滯后,執法還不夠嚴格,城鎮生活污水和生態(tài)水不足,依然是當前制約渭河干流水質(zhì)不達標的主要原因。
張道宏強調,距離年底還有5個(gè)月時(shí)間,形勢逼人,沿渭河各市(區)政府、有關(guān)部門(mén)還需要進(jìn)一步自加壓力,再添把火,鐵腕治污,倒排工期,加大已出臺各項政策措施的落實(shí)力度,堅決推進(jìn)各項目標的完成。
重點(diǎn)解決西安、咸陽(yáng)兩市污水直排問(wèn)題
監測數據顯示,目前渭河干流主城區50余萬(wàn)噸直排的廢水中,西安約27萬(wàn)噸,咸陽(yáng)(含西咸新區)約17萬(wàn)噸。渭河干流水質(zhì)自咸陽(yáng)段氨氮開(kāi)始超標,入西安段化學(xué)需氧量和氨氮均超標。重點(diǎn)支流中,西安的皂河、新河污染仍然較重,如果皂河污染解決不了,氨氮濃度降不下來(lái),渭河三年變清目標將難以實(shí)現。
張道宏要求,今年是收官之年,沿渭河各市(區)政府要在影響渭河治污的難點(diǎn)問(wèn)題上下真功夫。渭河的西安、咸陽(yáng)段是制約渭河變清的重點(diǎn)區域,尤其西安段更是重中之重。西安要把解決皂河問(wèn)題放在首位,9月底前必須完成皂河流域的管網(wǎng)配套工程建設,徹底解決20多萬(wàn)噸廢水直排問(wèn)題。咸陽(yáng)市要解決14萬(wàn)噸生活廢水的直排問(wèn)題。
環(huán)保部門(mén)數據造假將予以嚴厲問(wèn)責
張道宏強調,各地、各部門(mén)要創(chuàng )新方法,突出重點(diǎn),以超常手段推進(jìn)各項政策措施的落地。一是要進(jìn)一步夯實(shí)責任,沿渭河各市(區)政府是渭河污染防治的責任主體,要認真梳理三年行動(dòng)方案實(shí)施以來(lái)各項治污措施的落實(shí)情況,確定任務(wù)清單、倒排工期,明確完成任務(wù)的時(shí)間節點(diǎn),層層分解任務(wù),做到每條支流、每個(gè)斷面的水質(zhì)有人管,每個(gè)污染源和排污單位的治污措施有人抓,每個(gè)項目和治污工程建設有人推動(dòng)。
二是要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),沿渭河各市(區)政府要創(chuàng )新思路,摒棄等、靠、要思想,發(fā)改、財政、環(huán)保、住建、水利、工信等部門(mén)要加強協(xié)調和聯(lián)動(dòng),夯實(shí)責任形成治污合力。協(xié)調各類(lèi)資金,保障治污重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
三是要強化監督和考核,陜西省環(huán)保廳要牽頭做好環(huán)境監管和水污染補償的考核。從8月開(kāi)始,要嚴格按照三年行動(dòng)方案確定的水質(zhì)目標、要求,對渭河干流4個(gè)市界斷面和4條污染較重的支流按月實(shí)施考核。對超標排放的要嚴管?chē)啦?,對惡意偷排的一旦發(fā)現則要重罰。環(huán)保部門(mén)該檢查不檢查、該報告不報告,尤其是欺上瞞下、數據造假,有關(guān)責任人將被調離環(huán)保系統,并進(jìn)行嚴厲問(wèn)責。