山東省沂南縣物價(jià)局按照臨沂市物價(jià)局要求,依據國家發(fā)改委和省物價(jià)局文件精神,采取措施積極建立推進(jìn)居民階梯水價(jià)制度。
嚴格貫徹國家、省、市下發(fā)的相關(guān)水價(jià)綜合改革文件精神,及時(shí)傳達上級物價(jià)主管部門(mén)的相關(guān)文件與通知。沂南縣物價(jià)局將發(fā)改價(jià)格〔2013〕2676號、魯價(jià)格一發(fā)〔2014〕90號等文件都及時(shí)傳達到縣自來(lái)水公司,以利于縣自來(lái)水公司結合縣城水價(jià)的現實(shí)狀況,認真做好落實(shí)居民階梯水價(jià)制度的準備工作。
建立健全水價(jià)成本監審制度和聽(tīng)證制度。采取定調價(jià)監審和定期監審相結合的方式,以明確城市水價(jià)成本,切實(shí)做到定價(jià)成本監審公開(kāi)和供水企業(yè)成本公開(kāi)。將擬定的居民用水階梯價(jià)格方案,按《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》規定進(jìn)行聽(tīng)證,以利于主動(dòng)接受人民群眾的監督,提高水價(jià)調整的科學(xué)性和透明度。
消除長(cháng)期制約階梯水價(jià)實(shí)施的關(guān)鍵因素,加大戶(hù)表改造力度。沂南縣物價(jià)局督促縣自來(lái)水公司按照《指導意見(jiàn)》的要求,加快摸清戶(hù)表改造的“家底”,制定“一戶(hù)一表”改造的實(shí)施方案,做好階梯水價(jià)實(shí)施的基礎保障工作。
面對縣自來(lái)水公司負債經(jīng)營(yíng),無(wú)力全面實(shí)施戶(hù)表改造的狀況,該局向縣政府建議,以財政資金為基礎建立價(jià)格補貼機制;同時(shí),設立價(jià)格調節基金制度,利用價(jià)格調節基金支持供水企業(yè)加大戶(hù)表改造力度;或者,針對供水企業(yè)的運營(yíng)效率較低的現實(shí)狀況,適當引入市場(chǎng)競爭機制,激勵企業(yè)通過(guò)提高效率來(lái)降低成本,提升水質(zhì),切實(shí)解決“低價(jià)低質(zhì)”這一阻礙城鎮水價(jià)改革的難題,推進(jìn)居民階梯水價(jià)制度的貫徹落實(shí)。