湖北,水網(wǎng)縱橫,湖泊密布,總面積達2983.5平方公里,素稱(chēng)“千湖之省”。
作為南水北調中線(xiàn)工程水源地,湖北一直致力于湖泊保護和治理,《湖北省水污染防治條例》也已于今年7月1日正式實(shí)施。
數據顯示,2013年,湖北省主要湖庫整體水質(zhì)良好,符合Ⅰ~Ⅲ類(lèi)的水域比例為78.1%。這背后,是荊楚大地的不懈探索。
生態(tài)觀(guān)察員時(shí)刻盯緊污染
去年以來(lái),鄂州市華容區開(kāi)展了以發(fā)展生態(tài)農業(yè)為主題的建設生態(tài)環(huán)保年活動(dòng),出臺生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,拿出1000萬(wàn)元設立生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金。
區領(lǐng)導帶頭擔任面積在100畝以上湖泊的湖長(cháng),創(chuàng )辦40個(gè)生態(tài)環(huán)保種養基地,成為首席生態(tài)環(huán)保觀(guān)察員。
“全鎮17個(gè)村124個(gè)村民小組都有由老干部、老村民 、老黨員、老退伍軍人、老教師組成的生態(tài)環(huán)保觀(guān)察員和聯(lián)絡(luò )員。”段店鎮鎮長(cháng)周晶晶指著(zhù)掛在墻上的生態(tài)環(huán)保觀(guān)察員網(wǎng)絡(luò )圖介紹說(shuō)。
生態(tài)環(huán)保觀(guān)察員使生態(tài)環(huán)保信息路路相通,線(xiàn)線(xiàn)相連。截至目前,全區通過(guò)生態(tài)環(huán)保觀(guān)察員收集和反饋的信息全部得到處理。
據了解,各鄉鎮每年對生態(tài)環(huán)保觀(guān)察員和聯(lián)絡(luò )員進(jìn)行一次評比,并召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行表彰獎勵,讓最接地氣的生態(tài)環(huán)保“哨兵”的根扎得更深,腳站得更穩。
不只是鄂州,湖北全省積極開(kāi)展湖泊農業(yè)面源污染防治工作,探索開(kāi)展“兩清”、“兩減”、“兩治”、“兩創(chuàng )”的農村環(huán)保之路。
不遺余力保護優(yōu)質(zhì)湖泊
漳河水庫流域面積達2212平方公里,是全國八大人工水庫之一。漳河水質(zhì)為Ⅱ類(lèi)地表水,庫區中心水質(zhì)為Ⅰ類(lèi),連續多年發(fā)現桃花水母,被譽(yù)為湖北省最潔凈的湖水。
針對網(wǎng)箱養殖造成漳河局部水質(zhì)污染的情況,2009年11月,荊門(mén)市政府征得湖北省政府同意后,加大了拆除養殖網(wǎng)箱力度。
近日,隨著(zhù)最后一口網(wǎng)箱被拆解上岸,網(wǎng)箱拆除任務(wù)已全部完成。
荊門(mén)市環(huán)保局、漳河工程管理局表示,今后將加強執法檢查,確保網(wǎng)箱養殖現象不再反彈,陸續取締漳河水庫周邊的加工廠(chǎng),確保漳河水庫不受污染。
不僅是荊門(mén)一地,漳河一庫清水得益于荊門(mén)、襄陽(yáng)、宜昌三地聯(lián)手守護生命之水。
2006年,三地建立荊襄宜聯(lián)席會(huì )議制度,成立漳河水庫流域環(huán)境監管協(xié)調聯(lián)合執法小組,實(shí)行流域內信息聯(lián)享、案件聯(lián)辦、項目聯(lián)審。
湖北省環(huán)保廳黨組成員、副廳長(cháng)李國斌指出,近年來(lái),荊襄宜三地以聯(lián)席會(huì )議為平臺,建立了聯(lián)席會(huì )議、聯(lián)合執法、案件移交等工作制度,探索形成了“一試、二統、三聯(lián)”的工作模式,為區域流域生態(tài)環(huán)境執法創(chuàng )造了經(jīng)驗。
推進(jìn)湖泊生態(tài)環(huán)保試點(diǎn)
2011年10月,荊州市申報了洪湖生態(tài)環(huán)境保護試點(diǎn),洪湖成為全國良好湖泊生態(tài)環(huán)境試點(diǎn)的29個(gè)湖泊之一。
為確保試點(diǎn)工作符合要求,從2012年8月開(kāi)始,湖北省政府、省環(huán)保廳委托領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次項目進(jìn)度調度會(huì ),不定期對重點(diǎn)項目進(jìn)行現場(chǎng)督辦。
《洪湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點(diǎn)2013年度實(shí)施方案》明確,要大力做好飲用水水源地規范化建設、生態(tài)保護工程、污染源治理、環(huán)境監管能力建設四大類(lèi)項目。目前,洪湖8個(gè)試點(diǎn)項目中,已完工3個(gè),在建5個(gè)。
荊州市環(huán)保局局長(cháng)蔣茂芳說(shuō):“我們將以開(kāi)展試點(diǎn)工作為突破口,爭取到2015年,洪湖流域水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,污染防治適用技術(shù)得到大范圍應用,相關(guān)政策措施取得明顯成效。”
湖北省環(huán)保廳相關(guān)負責人指出,湖北向來(lái)注重加快推進(jìn)湖泊保護試點(diǎn)工作。除洪湖外,梁子湖32個(gè)試點(diǎn)項目中,已完成12個(gè),在建20個(gè)。
此外,漳河水庫、澴東湖、丹江口水庫被納入了國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點(diǎn),共獲專(zhuān)項資金2.86億元。
“我們將堅持一湖一策、以獎促防、績(jì)效管理,積極探索湖北湖泊保護和生態(tài)修復模式。”湖北省環(huán)保廳相關(guān)負責人表示。
加強全省湖泊監測監管
目前,湖北省環(huán)保部門(mén)將全省江河湖庫主要水體省控斷面(點(diǎn)位)由194個(gè)增加為256個(gè),省控湖庫點(diǎn)位例行監測全年6次,監測項目為28項。
為加強對重點(diǎn)污染源的監控,湖北已建成省級監控中心1個(gè)、市州級監控中心16個(gè),462家國控重點(diǎn)監控企業(yè)安裝了污染源自動(dòng)監控系統504套,實(shí)現了部、省、市三級監控中心聯(lián)網(wǎng)。
“監測是為監管服務(wù),嚴格執法建立在準確監測的基礎之上。”湖北省環(huán)保廳相關(guān)負責人表示,全省將湖泊水庫納入專(zhuān)項執法重點(diǎn),嚴厲打擊違法排污行為。
據悉,2013年以來(lái),湖北全省共出動(dòng)環(huán)境執法人員176308人(次),檢查企業(yè)58454家(次),立案查處環(huán)境違法案件1879件,關(guān)閉取締重污染企業(yè)196家。
《2014年全省環(huán)境保護工作要點(diǎn)》中有這樣一項目標——地表水水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)以上的比例高于83%,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標率達到95%以上。
為實(shí)現目標,今年湖北全省深化重點(diǎn)流域區域水污染防治,繼續深入開(kāi)展“三江、五湖、六庫”等重點(diǎn)區域以及四湖流域、府河、灄水等跨界流域水污染防治。
目前,全省已啟動(dòng)鄉鎮飲用水水源地保護區劃定工作,開(kāi)展部分縣級城市水源地環(huán)境狀況評估試點(diǎn),推進(jìn)地下水基礎調查和污染防治,切實(shí)加強南水北調中線(xiàn)工程水源地環(huán)境治理。