日前,河北省發(fā)改委、省住建廳聯(lián)合印發(fā)《河北省加快建立完善城鎮居民用水階梯水價(jià)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,全省設市城市在2015年3月底前全面實(shí)行階梯水價(jià)制度。階梯水量按照三級設置,一、二、三階梯水價(jià)級差按1∶1.5∶3的比例安排。
第一階梯水量基數保障居民基本生活用水需求,原則上按居民家庭每戶(hù)月用水量不超過(guò)10立方米確定;第二階梯水量基數體現改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求,原則上按居民家庭每戶(hù)月用水量不超過(guò)15立方米確定;第三階梯水量基數為超出第二階梯水量的用水部分。
階梯水價(jià)級差比例為1∶1.5∶3
第一階梯基本水價(jià)按照保本微利的原則制定,并在一定時(shí)期內保持相對穩定;第二階梯水價(jià)按照補償成本,合理盈利、促進(jìn)節約的原則制定;第三階梯水價(jià)按照充分體現水資源稀缺狀況、有效抑制浪費的原則制定。一、二、三階梯水價(jià)級差按1∶1.5∶3的比例安排。未實(shí)現抄表到戶(hù)的合表用戶(hù)執行基本水價(jià)。
以一年為一個(gè)階梯水價(jià)計量周期,居民家庭戶(hù)年度用水量在第一級水量?jì)鹊膱绦谢舅畠r(jià),超過(guò)第一級的水量執行第二階梯水價(jià),超過(guò)第二級的水量執行第三階梯水價(jià)。
執行居民水價(jià)的非居民用戶(hù)水價(jià)確定。執行居民用水價(jià)格的非居民用戶(hù)暫不實(shí)行階梯水價(jià),水價(jià)在第一階梯基本水價(jià)的基礎上加價(jià)10%。
文件明確了階梯差價(jià)收入的使用。供水企業(yè)因第二、三階梯水價(jià)超過(guò)第一階梯水價(jià)獲得的差價(jià)收入,用于供水企業(yè)實(shí)施戶(hù)表改造、彌補供水成本。
水價(jià)管理由市物價(jià)部門(mén)制定
省物價(jià)局要求,各地物價(jià)部門(mén)制定和調整水價(jià)要依法履行聽(tīng)證程序,按照《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》進(jìn)行聽(tīng)證,充分聽(tīng)取社會(huì )各方面的意見(jiàn)。并要求各地加強督導,定期調度,按照時(shí)間節點(diǎn)要求,制定落實(shí)階梯水價(jià)制度時(shí)間進(jìn)度表,強力推進(jìn)居民階梯水價(jià)工作。
階梯水價(jià)制度要求充分考慮低收入家庭經(jīng)濟承受能力,對低收入居民家庭可以設定一定數量的減免優(yōu)惠水量或增加補貼等方式,確保其基本生活水平不因實(shí)施階梯水價(jià)制度而降低。
戶(hù)表改造步伐將加快
實(shí)施階梯水價(jià)的關(guān)鍵,是“抄表到戶(hù)、戶(hù)外讀表”。如此才能保障供水企業(yè)及時(shí)準確計量用戶(hù)水量。所以,全省將加速推進(jìn)“一戶(hù)一表、水表出戶(hù)”改造工作。
文件要求,對目前沒(méi)有實(shí)現“抄表到戶(hù)、戶(hù)外讀表”的住宅,要優(yōu)先對合表用戶(hù)進(jìn)行戶(hù)表改造,加快對未實(shí)現戶(hù)外讀表的戶(hù)表改造工作,設市城市2015年3月底前完成改造,縣城和建制鎮2015年年底前完成。新建住宅水表和戶(hù)表改造要積極推行用水計量智能化管理。
戶(hù)表改造按照以供水企業(yè)為主、政府適當補貼、居民合理分擔的原則,多渠道、多形式籌集資金。供水企業(yè)因實(shí)施計量到戶(hù)增加的費用可計入成本,并在水價(jià)調整過(guò)程中統籌考慮。