河北省政府近日發(fā)布《關(guān)于創(chuàng )新水價(jià)形成機制利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節約用水的意見(jiàn)》要求，加快建立符合市場(chǎng)導向、有利節約用水、提高用水效率的水價(jià)形成機制和取用水監管體系，2017年河北省用水總量控制在219億立方米左右，地下水壓采量39億立方米，地下水超采得到有效遏制，非常規水回用率達到30%左右，工業(yè)用水重復利用率達到90%左右。
以?xún)r(jià)格杠桿推動(dòng)節約用水
河北省是資源型缺水最嚴重省份之一，水資源匱乏、用水浪費嚴重、水價(jià)未能反映水資源稀缺程度，造成水資源供需矛盾更加突出，成為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的瓶頸。
此次出臺的《意見(jiàn)》要求，全省所有設市城市2015年3月底前全面實(shí)行階梯水價(jià)制度，縣城和具備實(shí)施條件的建制鎮爭取在2015年底前實(shí)行。工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)制度。對超定額小于20%（含20%）的水量，按政府規定水價(jià)的1.5倍征收；對超定額20%至40%（含40%）的水量，按政府規定水價(jià)的2倍征收；對超定額40%以上的水量按政府規定水價(jià)的3倍征收。特種行業(yè)用水價(jià)格按城市非居民水價(jià)的5至10倍制定。
要加大工業(yè)用水差別水價(jià)的實(shí)施力度。擴大差別水價(jià)加價(jià)行業(yè)范圍，由現行的8個(gè)高耗能行業(yè)擴大到所有行業(yè)的淘汰類(lèi)和限制類(lèi)生產(chǎn)設備用水。將非農業(yè)供水價(jià)格調整到補償成本費用、合理盈利的水平，農業(yè)供水實(shí)行終端水價(jià)制度；積極推行節獎超罰的農業(yè)水價(jià)模式，對農業(yè)用水推行“定額管理、超額加價(jià)”、“一提一補、全額返還”等水價(jià)管理模式，使節水灌溉變成農民的自覺(jué)行動(dòng)。
提高非常規水利用率
《意見(jiàn)》提出，要提高水資源費標準和收繳率。大幅提高各類(lèi)用水的水資源費標準，促進(jìn)綜合水價(jià)與外來(lái)水價(jià)格的平衡，將自備井水資源費標準提高到超過(guò)城市供水價(jià)格的水平，擴大城市供水企業(yè)利用地下水與利用地表水的水資源費價(jià)差幅度。加大地下水資源費征收力度，提高收繳率。在南水北調受水區城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內，全部關(guān)閉自備井；在地下水超采區，嚴禁新打機井；其他區域嚴格審批。
鼓勵用戶(hù)使用再生水、微咸水和礦井疏干水等非常規水源，對工業(yè)、洗車(chē)、市政環(huán)衛、城市綠化和環(huán)境用水等有條件使用非常規水源的，規定使用比例，達到規定比例的可適當減征或免征利用常規水的水資源費，使用比例越高減免幅度越大；達不到規定比例的，使用常規水部分實(shí)行加價(jià)。
同時(shí)，嚴格落實(shí)污水處理收費政策。加大污水處理費征收力度，強化對自備井水污水處理費的征收，提高收繳率，保障污水處理設施正常運營(yíng)，提高污水處理水平，最大限度彌補常規水供水缺口，促進(jìn)水的循環(huán)利用。
讓外調水得到充分利用
《意見(jiàn)》要求，要下放水價(jià)管理權限，中型及跨縣(市)小型水利工程的供水價(jià)格，下放到設區市價(jià)格主管部門(mén)管理；小型水利工程的供水價(jià)格，下放到縣(市)價(jià)格主管部門(mén)管理。工業(yè)用水差別水價(jià)的管理權限下放到設區市、省直管縣(市)和擴權縣(市)政府。鼓勵各市、縣(市、區)探索股份制、混合所有制等市場(chǎng)化運作模式，強化對中小水庫的維護管養。
科學(xué)制定南水北調工程供水價(jià)格。積極爭取國家政策支持，科學(xué)測算配套工程水價(jià)，最大限度降低供水價(jià)格。在此基礎上，實(shí)行入水廠(chǎng)水價(jià)全省統一，平衡各市用水成本；實(shí)行同區同質(zhì)同價(jià)，有機銜接引江水與本地水；實(shí)行基本水價(jià)和計量水價(jià)構成的兩部制水價(jià)政策，確保南水北調供水工程正常運行。 另外，適時(shí)提高城市供水價(jià)格。通過(guò)提高基本水價(jià)、水資源費和污水處理費標準等措施，使城市綜合水價(jià)與南水北調水價(jià)接軌；在南水北調通水之前先行調整城市供水價(jià)格；優(yōu)化綜合水價(jià)結構，綜合考慮城市居民特別是低收入群體的承受能力。
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