江蘇省日前發(fā)布了沿海開(kāi)發(fā)“六大行動(dòng)”的總體方案及具體目標。
六大行動(dòng)方案主要包括港口功能提升、沿海產(chǎn)業(yè)升級、臨海城鎮培育、灘涂開(kāi)發(fā)利用、沿海環(huán)境保護和重大載體建設行動(dòng)方案。
■目標
地表水好于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的比例要過(guò)半
在沿海環(huán)境保護行動(dòng)方案中，記者看到，江蘇省積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全面整治化工園區、深入實(shí)施污染減排、綜合防治大氣污染、強化水環(huán)境治理、切實(shí)保護海洋環(huán)境、大力開(kāi)展生態(tài)建設、有效防范環(huán)境風(fēng)險、提升環(huán)境監管能力等9個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)；排出了淘汰落后產(chǎn)能、工業(yè)企業(yè)提標改造、土壤污染修復與治理、生態(tài)保護與建設、環(huán)境監管能力建設等23類(lèi)191個(gè)重點(diǎn)工程項目，總投資近180億元。
同時(shí)，沿海環(huán)境保護行動(dòng)方案還提出了具體目標，到2015年，要全面完成主要污染物減排任務(wù)，完成沿海地區15個(gè)化工園區環(huán)保專(zhuān)項整治任務(wù)，重要生態(tài)功能區和生物多樣性得到有效保護，生態(tài)紅線(xiàn)保護區域占國土面積比例大于20%，地表水好于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的比例大于50%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%，近岸海域功能區水質(zhì)達標率大于80%，空氣質(zhì)量好于二級標準天數的比例大于60%，城鄉環(huán)境基礎設施不斷完善，環(huán)境監管和風(fēng)險防范能力顯著(zhù)增強。
■措施
實(shí)施191個(gè)工程項目增強治污能力
“計劃實(shí)施23類(lèi)191個(gè)工程項目。項目實(shí)施后將新增工業(yè)污水處理能力70.6萬(wàn)噸/日、配套管網(wǎng)507公里，新增污泥處置能力741.8萬(wàn)噸/日；新建危險廢物焚燒或填埋處置中心17個(gè)，新增危險廢物焚燒處置能力17.73萬(wàn)噸/年，新增危險廢物填埋處理規模223萬(wàn)立方米。”江蘇省環(huán)保廳副廳長(cháng)秦亞?wèn)|介紹說(shuō)。
為了促進(jìn)沿海地區科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展，實(shí)現具體目標，江蘇省環(huán)保廳已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。秦亞?wèn)|告訴記者，江蘇省環(huán)保廳準備從以下幾個(gè)方面保護好沿海生態(tài)環(huán)境。
專(zhuān)項整治化工園區，加強環(huán)境執法
據悉，江蘇省將開(kāi)展化工園區環(huán)保專(zhuān)項整治，促進(jìn)沿海地區工業(yè)轉型。
從2014年1月開(kāi)始，江蘇省將對沿海地區的15個(gè)化工園區進(jìn)行為期一年的新一輪環(huán)保專(zhuān)項整治工作。
通過(guò)全面排查沿?；@區環(huán)境污染問(wèn)題，江蘇省將依法采取“限期治理一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施，大力推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級。
整治期間，省、市、縣三級發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)必須暫停沿海地區的15個(gè)化工園區或園區內化工片區除污染治理設施以外的一般建設項目。
同時(shí)，江蘇省將創(chuàng )新監管手段，加強沿海環(huán)境執法。
江蘇省將沿海地區作為全省環(huán)境執法監管的重點(diǎn)地區，保持環(huán)保高壓態(tài)勢，通過(guò)日常檢查、飛行檢查和專(zhuān)項行動(dòng)等方式，加強對沿海工業(yè)園區和重點(diǎn)污染源的執法監管。
江蘇省將開(kāi)展環(huán)境監察專(zhuān)項稽查，對1/3縣級環(huán)境監察機構的污染源監察和取證工作進(jìn)行稽查，著(zhù)力糾正執法不規范、不到位等問(wèn)題。加強環(huán)境行政執法與司法銜接，完善省、市、縣三級司法聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò )，配合公安機關(guān)查處嚴重環(huán)境違法行為。
推進(jìn)環(huán)境基礎設施建設，完善生態(tài)考核機制
江蘇省還將加快推進(jìn)沿海地區環(huán)境基礎設施建設。
為保護沿海地區環(huán)境，實(shí)現“環(huán)境基礎設施基本完善、企業(yè)污染達標排放、區域環(huán)境質(zhì)量明顯改善”目標，江蘇省環(huán)保廳制定了《沿海地區環(huán)境保護和生態(tài)建設三年實(shí)施方案(2013~2015年)》、《沿海環(huán)境保護行動(dòng)方案(2014~2015年)》和12條主要入海河流綜合整治規劃，明確“十二五”期間沿海地區環(huán)境保護和生態(tài)建設的目標任務(wù)。
同時(shí)，完善生態(tài)文明考核體制，建立區域補償機制。
江蘇省將加快建立完善綠色發(fā)展考核體系，逐步提高生態(tài)文明建設占領(lǐng)導干部政績(jì)考核比例，對治污不力、問(wèn)題突出的地方，實(shí)施通報、約談、掛牌督辦和區域限批。
江蘇省將加大水環(huán)境資源區域補償實(shí)施力度，從2014年10月1日起施行新的全省統一的跨界補償辦法。
屆時(shí)，補償區域將涵蓋沿海及上游地區更多的主要河流及入海河口，新方案的實(shí)施將對沿海地區環(huán)境保護工作起到推進(jìn)作用。
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