6月12日，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報了“4·11”局部自來(lái)水苯超標事件調查處理結果。通報結果顯示，經(jīng)專(zhuān)家論證、調查組認定，這次局部自來(lái)水苯超標事件為供水安全責任事件，我市已對包括分管副市長(cháng)在內的20人給予行政警告和撤職等處分，下一步將采取更加嚴格的措施確保城市供水安全。
據悉，“4·11”局部自來(lái)水苯超標事件的發(fā)生主要有直接和間接兩方面的原因。造成這次事件的直接原因是：蘭州威立雅水務(wù)公司4號、3號自流溝由于超期服役，溝體伸縮縫防滲材料出現裂痕和縫隙，蘭州石化公司歷史積存的地下含油污水滲入自流溝，對輸水水體造成苯污染，致使局部自來(lái)水苯超標。間接原因主要有以下幾個(gè)方面：一是蘭州威立雅水務(wù)公司的主體責任不落實(shí)，自流溝維修保養不到位，運行管理存在缺陷，信息遲報延報。二是蘭州石化公司的環(huán)境風(fēng)險和隱患排查治理不徹底。主要表現在：涉油生產(chǎn)裝置跑冒滴漏曾經(jīng)時(shí)有發(fā)生；安全事故渣油泄露入滲污染土壤；未采取有效措施清除地下水污染物。三是相關(guān)職能部門(mén)履行職責不到位。其中，市建設局作為供水企業(yè)行業(yè)主管部門(mén)，沒(méi)有嚴格按照相關(guān)法律法規和規章制度的規定，對供水企業(yè)設施、日常運營(yíng)和水質(zhì)情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，對存在的安全隱患督促整改不及時(shí)、不徹底，事件發(fā)生后信息遲報、延報，對事件的發(fā)生承擔監管責任。市環(huán)保局作為環(huán)境監測、執法工作業(yè)務(wù)部門(mén)，貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規和市委、市政府對環(huán)保工作的各項要求不到位，環(huán)境保護日常監管不力，特別對自流溝所在區域地下存在的油污隱患，沒(méi)有督促蘭州石化公司進(jìn)行徹底整治，造成隱患長(cháng)期積存，污染了地下水，并滲入自流溝，對事件的發(fā)生承擔監管責任。市衛生局作為水質(zhì)監管部門(mén)，缺乏必要的檢測檢驗設備，沒(méi)有對供水企業(yè)進(jìn)行嚴格的水質(zhì)監測，對事件的發(fā)生承擔監管責任。四是市政府國資委作為國有資產(chǎn)監管部門(mén)，負有對蘭州威立雅水務(wù)公司履行全市安全供水合同義務(wù)監督的職責，對事件的發(fā)生承擔監管責任。四是相關(guān)政府履行職責不到位。其中，西固區人民政府作為屬地管理責任單位，對區域內環(huán)境保護工作監督管理不到位，對事件的發(fā)生負有監管責任；蘭州市人民政府作為屬地管理責任單位，對區域內環(huán)境保護和公共飲水安全監督管理不到位，對事件的發(fā)生負有監管責任。
通報會(huì )上還對蘭州市“4·11”局部自來(lái)水苯超標事件相關(guān)責任人進(jìn)行了相應的處理。經(jīng)蘭州市委、市政府研究決定，給予分管副市長(cháng)行政警告處分，市建設局局長(cháng)馮樂(lè )貴等多人給予撤職和行政警告處分，給予蘭州威立雅水務(wù)公司董事長(cháng)姚昕，總經(jīng)理賈慶紅行政撤職和責成解聘職務(wù)等處分，給予蘭州石化公司副總經(jīng)理、安全總監王世宏行政警告處分。同時(shí)，還給予涉及責任的市環(huán)保局、市衛生局、市建設局、市政府國資委、西固區政府、蘭州威立雅水務(wù)公司、蘭州石化公司等相關(guān)部門(mén)負責人分別以行政警告、黨內嚴重警告、行政降級以及留黨察看一年等處分。
除了對相關(guān)責任人的處理外，我市還對相關(guān)責任單位進(jìn)行了嚴肅的問(wèn)責處理。其中包括多項處理措施：一是責成蘭州威立雅水務(wù)公司向市委、市政府作出深刻檢查，向社會(huì )公開(kāi)道歉；承擔涉事自流溝管線(xiàn)新敷設工程全部費用。二是責成蘭州石化公司向甘肅省人民政府和中國石油天然氣集團公司作出深刻檢查，向社會(huì )公開(kāi)道歉；承擔涉事自流溝周邊污染區域修復治理工程全部費用。三是責成市建設局、市衛生局、市環(huán)保局、市政府國資委、西固區人民政府向市委、市政府作出深刻檢查。四是責成蘭州市人民政府向甘肅省人民政府作出深刻檢查。五是責成中國石油天然氣集團公司應汲取蘭州石化公司多次泄露造成環(huán)境污染形成事故的教訓，督促蘭州石化公司按照專(zhuān)家提出的治理方案盡快徹底切斷污染源，消除安全隱患，并承擔相關(guān)費用。
針對市民關(guān)心的城市供水安全，蘭州市“4·11”局部自來(lái)水苯超標事件應急處置領(lǐng)導小組事件調查組副組長(cháng)陳建軍表示，下一步我市將采取六大措施確保城市供水安全：一是加強行業(yè)監管，深入排查供水衛生安全隱患，及時(shí)跟蹤企業(yè)對供水運行設備設施的常規巡檢和維修工作，督促企業(yè)更新改造使用先進(jìn)的制水工藝。二是確保于2014年7月13日前，全面完成原4號、3號自流溝球墨鑄鐵管管線(xiàn)敷設工程，全線(xiàn)實(shí)現管道輸水。三是盡快修訂飲用水水質(zhì)檢測指標，結合蘭州實(shí)際，將苯等有機物非常規檢測指標納入日常檢測，定期向社會(huì )公布檢測結果。四是對蘭州威立雅水務(wù)公司經(jīng)營(yíng)情況審計后，進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的體制機制。五是健全完善供水機制，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立一套涵蓋污染防治、水源保護、水廠(chǎng)生產(chǎn)、管網(wǎng)運輸的現代城市安全供水制度體系，鼓勵第三方檢測機構介入。六是抓緊實(shí)施第二水源地建設項目，從根本上解決城市安全供水問(wèn)題。
同時(shí)，在環(huán)境安全保障方面，我市要求由蘭州石化公司將這次苯超標事件發(fā)生的主要原因上報中國石油天然氣集團公司，按照專(zhuān)家組和省市政府的要求，盡快啟動(dòng)實(shí)施污染區域修復治理工程，在4號自流溝受污染一側構筑地下截滲墻，確保供水管溝周?chē)叵滤w不再受到新的污染。在此基礎上，治理自流溝所在區域地下水污染場(chǎng)地，同時(shí)對蘭州石化公司廠(chǎng)區進(jìn)行污染治理，在7月中旬完成，確保黃河水體不受到污染。還要進(jìn)一步加強對黃河蘭州段化工企業(yè)污染物排放的實(shí)時(shí)監控，確保黃河蘭州段水質(zhì)安全；加強公共突發(fā)事件應急處置能力建設，先期建設12345環(huán)境應急指揮信息平臺；并以公安力量加強對蘭州威立雅水務(wù)公司水廠(chǎng)的安全保衛工作。同時(shí)，我市還將堅持舉一反三，啟動(dòng)城市地下各類(lèi)管網(wǎng)安全隱患的排查工作，確保摸清底數，全面掌握，加強監管，堅決杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
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