近年來(lái)，我國建設備用水源地的步伐不斷加快。2010年，全國314個(gè)地級以上城市中，建設備用水源的只有216個(gè)城市，2011年增加到231個(gè)，2012年達到248個(gè)。盡管我國建設備用水源地的步伐不斷加快。但是，目前我國絕大多數城市都是單一水源的供給形式，特別是以地表水源為主的南方地區，盡管都有應對突發(fā)事件的應急預案，卻缺少規避風(fēng)險的有效舉措。各地水系面臨危機一擊即潰，建立備用水源地迫在眉睫。
問(wèn)題一：水源地水質(zhì)下降
我國水環(huán)境質(zhì)量在逐步改善，對飲用水水源地的保護力度也在不斷加強，但是也有一些在用水源地的水量和水質(zhì)下降。這讓找到優(yōu)質(zhì)的備用水源地變得難上加難。一些在用水源地由于水質(zhì)不達標而被廢棄，例如受氣候變化影響，廣東中山由于水源地中氯離子增多，正想方設法重新尋找水源地。
問(wèn)題二：備用水源地的選址
“一些距離城市較近的尚未開(kāi)發(fā)的水源地，因為土地增值等原因先后轉為城市建設用地，這使得水源地只能到更遠地方尋找。”中國水科院水資源所所長(cháng)王浩說(shuō)，“即便找到了符合標準的好水，備用水源地的建立也并非易事。為保護水質(zhì)，水源地附近通常不允許使用化肥農藥，開(kāi)辦養殖場(chǎng)、礦山等工業(yè)，其周邊經(jīng)濟發(fā)展較緩慢，需要給予附近居民生態(tài)補償，這方面的成本也不可忽視。”
如果找到的水源地距離城市過(guò)遠，還會(huì )使得建設工程投資過(guò)高，維護管理難度更大。
問(wèn)題三：水源地動(dòng)工建設費用高
對一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，建設備用水源涉及總體規劃設計、居民及污染企業(yè)的動(dòng)遷、水源地保護區劃定等很多方面，需要動(dòng)用巨大的人力、物力和財力。例如，長(cháng)沙市將瀏陽(yáng)市境內株樹(shù)橋水庫作為第二水源地建設，包括建設引水工程和水質(zhì)環(huán)境工程在內，項目總投資達到了47.75億元。因此，有些地方寧愿抱著(zhù)僥幸心理，押寶不會(huì )發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
問(wèn)題四：備用水源地維護成本高
有的地方即使建立了備用水源地，也因為水體污染、水量不足、疏于管理等種種原因，起不到應有的作用。2011年6月發(fā)生的杭州新安江苯酚污染事件就暴露出了備用水源不足的問(wèn)題，當時(shí)杭州的備用水源有兩個(gè)，貼沙河和珊瑚沙水庫，據估算，杭州主城區每天需水量大約是100多萬(wàn)噸，而貼沙河和珊瑚沙水庫的可供應時(shí)間僅能維持一天半左右。
問(wèn)題五：雨水收集沒(méi)有充分利用
在雨水收集方面，我國不少城市不僅沒(méi)有充分收集利用，還引發(fā)洪水災害，特別是初雨污染嚴重“由于雨污分流不健全，流入河道的初雨化學(xué)需氧量(COD)會(huì )到達數千，可謂一場(chǎng)雨一場(chǎng)污染。”鎮江市環(huán)保局污染防治處處長(cháng)湯立說(shuō)。
問(wèn)題六：城市污水再生水利用不用重視
城市污水再生利用也可作為備用水源。污水進(jìn)入市政管網(wǎng)，再進(jìn)入污水處理廠(chǎng)達標處理，可以實(shí)現城市用水“大循環(huán)”。“但在實(shí)際操作中，要實(shí)現中水回用卻遇到諸多現實(shí)難題，不僅要對處理完的中水進(jìn)行消毒，還需要配備完整的城市中水管網(wǎng)配備體系，相關(guān)建設滯后。”江蘇省住建廳城市節約用水辦公室副主任林國峰說(shuō)。
問(wèn)題七：海水淡化運行成本過(guò)高
海水淡化同樣面臨加工成本過(guò)高，管網(wǎng)鋪設不到位的困境。“我們利用鋼廠(chǎng)產(chǎn)生熱能的優(yōu)勢，對海水進(jìn)行蒸氣加熱淡化，每噸處理成本仍需6.2元。”首鋼京唐公司能源與環(huán)境部部長(cháng)吳禮云說(shuō)，但不少專(zhuān)業(yè)做海水淡化的市場(chǎng)主體，無(wú)論是膜處理還是兩種方法結合，都因為成本過(guò)高，不少虧損運營(yíng)。此外，受管網(wǎng)鋪設滯后和價(jià)格機制的影響，海水淡化工程在海濱城市尚未完全展開(kāi)。
小編結語(yǔ)：細細數來(lái)從備用水源地的尋找一直到后期的運行維護，每一個(gè)階段都存在著(zhù)尖銳的問(wèn)題。而從其他途徑來(lái)獲得備用水源也受制于技術(shù)或是成本的諸多壓力。但是，為彌補城市備用水源短板，我們又不得不去努力的進(jìn)行備用水源地的建設。這必須要明確國家備用水源建設相關(guān)制度，要使備用水源成為城市建設“硬件”，還需完善全流域應急機制，同時(shí)加大雨水、中水、海水作為備用水源的開(kāi)發(fā)力度。有句俗話(huà)說(shuō)得好，“家中有糧心不慌”，各地應時(shí)刻保持憂(yōu)患意識，未雨綢繆，在保護好現有水源的前提下，積極建立并維護好城市的備用水源。
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