5月30日,廣州市環(huán)保局兵分三路突襲花都、白云、增城、番禺的污染企業(yè)。羊城晚報記者跟隨檢查發(fā)現,廣州企業(yè)規?;廴緡乐兀焊邼舛惹杌锱湃胫榻?,污染多久當地環(huán)保局不知;含氟化物廢水直接排東江,多次查處無(wú)效;白云區則出現“紅藍黑多惱河”,污染廣州備用水源多年。
廣州市環(huán)保局相關(guān)負責人坦言,對于廣州這些規?;奈廴締?wèn)題,處理起來(lái)很困難,不是群眾想象的查封那么簡(jiǎn)單。
污染多久當地環(huán)保局不知
番禺區大石街富山路是個(gè)城中村。不少村民建起5-7層的親嘴嘍,出租給服裝、印花企業(yè),低樓層生產(chǎn),高樓層住宅。在區內記者沒(méi)有看到污水處理廠(chǎng),所有廢水直排河涌進(jìn)入珠江。
不少當地村民反映,這幾年時(shí)常聞到空氣一股怪味,聽(tīng)說(shuō)附近有化工企業(yè),但不知在哪里,“好幾年了,經(jīng)常白天晚上都很臭。”
原來(lái),一家叫“鳴興電鍍(深圳)有限公司藍天電鍍廠(chǎng)”的企業(yè)暗藏在巷子里一個(gè)親嘴樓樓梯間后面。從狹窄的門(mén)進(jìn)去,里面只有骯臟的辦公室,門(mén)口有幾個(gè)看門(mén)人警惕看著(zhù)周?chē)?。辦公室里面有小門(mén),進(jìn)去后豁然開(kāi)朗:100多平米面積,整齊地排列著(zhù)4條人工水洗電鍍生產(chǎn)線(xiàn),檢查時(shí)機器正在生產(chǎn)。工廠(chǎng)周邊的窗戶(hù)全部封死,封閉的空間中陣陣電鍍濃酸霧通過(guò)排氣風(fēng)扇外排。外人無(wú)從知曉樓里的營(yíng)生。
被突襲時(shí),工廠(chǎng)正生產(chǎn)的成品有鍍金、鍍銀和鋅合金。“鍍金需要用氰化物進(jìn)行融化的,而且需要的氰化物濃度非常高。不然做不好。”環(huán)保局相關(guān)負責人介紹。
電鍍廢棄的氰化物隨著(zhù)紅褐色電鍍污水橫流,進(jìn)入一個(gè)銹跡斑斑的暗管,排入到出租屋外面的下水道,最后進(jìn)入珠江。番禺區環(huán)保局介紹,從檢查來(lái)看廢水排放量每天有幾十噸進(jìn)入珠江。
這電鍍廠(chǎng)到底在當地多久了,番禺區環(huán)保部門(mén)表示不知道。
含氟化物廢水直排東江
增城中福路霞逕村路段的廣州市新南華玻璃有限公司,經(jīng)營(yíng)加工、生產(chǎn)平板玻璃,有玻璃生產(chǎn)線(xiàn)9條、清洗機3臺(2臺在用)、磨粉機2臺、熔爐2座。廠(chǎng)區到處是黑色的積水,玻璃碴到處都是,廠(chǎng)房窗戶(hù)無(wú)一扇是完整的。生產(chǎn)區,兩臺裝卸車(chē)輪番將廢玻璃碴倒進(jìn)一大型鐵制漏斗里,漏下的廢玻璃碴經(jīng)傳送帶送去自動(dòng)清洗。
清洗廢玻璃碴的廢水直接匯流進(jìn)一側的小溝里,然后再直接排進(jìn)附近一廢棄的池塘里。“這些廢水未經(jīng)任何處理就排放進(jìn)了池塘,然后流進(jìn)大田河和西福河。”增城環(huán)保局執法隊人員說(shuō),這兩條河流為東江支流,清洗廢玻璃的廢水中含化學(xué)需氧量、生化需氧量和氟化物等污染物,大田河和西湖河的水是用來(lái)灌溉的。
增城環(huán)保部門(mén)多次對該公司進(jìn)行查處,責令其補辦環(huán)保手續,并作出補辦手續及停產(chǎn)整改處罰。但該公司拒不履行處罰決定。目前該案移交當地法院強制執行。
牛仔服作坊污水進(jìn)流溪河
在白云區大源村,村內的不少民宅里都放置了大型的水洗機器和用來(lái)軟化牛仔服裝的化學(xué)制劑原料,儼然變成了牛仔褲水洗作坊,這些作坊大都燈光昏暗,條件簡(jiǎn)陋,整個(gè)室內同時(shí)彌漫著(zhù)一股濃烈刺鼻的化學(xué)品氣味。只見(jiàn)作坊里的工人們正淡定地將成筐成筐的牛仔服和牛仔褲放入洗衣機內洗滌軟化,對執法人員的到來(lái)見(jiàn)怪不怪。
現場(chǎng)村民告訴記者,大源村這里,有一兩百戶(hù),他們很多都把自己的民宅出租給了商戶(hù),供他們從事衣物,桌布的水洗軟化工作。廣州市環(huán)保局監察執法支隊人員介紹,這些污水根本就未經(jīng)過(guò)任何的凈化處理就直接通過(guò)管道排在門(mén)口的河涌中,污水瞬間便把溪水染成了藍色?;祀s黑色生活廢水后,藍黑水進(jìn)入沙坑涌,匯入流溪河。
污染多年為何查處難
由于污染企業(yè)知道目前廣州污染查處嚴格,多選擇在隱蔽的山中、城中村封閉的民宅里生產(chǎn),加上執法人員缺乏和手段落后,環(huán)保部門(mén)和當地街道都不知道很多污染企業(yè)存在。
環(huán)保法律處罰力度弱、違法成本低、企業(yè)守法成本高也是環(huán)境違法頻發(fā)原因。白云區環(huán)保局鐘偉東局長(cháng)透露,類(lèi)似大源村的這些小作坊,半年前就已發(fā)現并對其進(jìn)行了查處,這次來(lái)屬于回訪(fǎng)。由于目前舊的環(huán)保法律并未賦予環(huán)保部門(mén)強制執行的權力,因此需要法院配合才能執行;而這些小作坊正是利用環(huán)保部門(mén)沒(méi)有實(shí)質(zhì)的強制執行權這一漏洞,經(jīng)常采取躲、拖等手段來(lái)逃避執法,環(huán)境執法難已經(jīng)屬于老大難問(wèn)題。
廣州市環(huán)保局表示,廣州的規?;h(huán)境污染問(wèn)題,需屬地政府和相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同配合,從產(chǎn)業(yè)園區規劃入手加以根治,共同保護環(huán)境。但產(chǎn)業(yè)園也不是萬(wàn)靈藥,“電鍍行業(yè)還會(huì )存在100年。產(chǎn)業(yè)園的租金70元/平方米,污水處理10元/噸。而在城中村每平方米只要十幾二十元,電鍍廠(chǎng)的廢水還可以偷排。”番禺環(huán)保部門(mén)介紹。