在節能減排上著(zhù)力的企業(yè)，污染排放指標用不完，就能賣(mài)了“賺錢(qián)”；排污權不夠用的企業(yè)，則可以選擇性購買(mǎi)。記者昨日從環(huán)保部門(mén)獲悉，下半年，南京近80家污染企業(yè)的4項污染物排放指標可望拿出來(lái)“買(mǎi)賣(mài)”。
四大污染物指標可交易
相關(guān)負責人介紹，企業(yè)排放的二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物四大主要污染物，今后將作為“拍賣(mài)”項目。在節能減排上著(zhù)力的企業(yè)，指標用不完，就能賣(mài)了“賺錢(qián)”。
專(zhuān)家表示，此次將四大主要污染物作為試點(diǎn)納入交易范疇，主要原因是南京城市發(fā)展迅速、有限資源緊缺、水環(huán)境容量飽和、很多新建項目已沒(méi)有環(huán)境資源可分配；希望通過(guò)這種排污權的交易，進(jìn)一步提高新建企業(yè)與行業(yè)準入門(mén)檻，利用倒逼機制，遏制新建項目對排污指標無(wú)節制的需求。
上了信用“黑名單”的無(wú)權交易
今后都有哪些企業(yè)可選擇參與交易？環(huán)保局總量處專(zhuān)家說(shuō)，須通過(guò)環(huán)評、近年內無(wú)環(huán)境違法行為，這樣的“靠譜”企業(yè)才能上市交易；而對環(huán)保信用不良、被掛牌督辦上了黑名單的企業(yè)，堅決不允許參與排污權交易。
主城范圍不得購入二氧化硫指標
據透露，下半年首批納入的南京近80家企業(yè)，大部分集中在城市發(fā)展新區。其中，新建項目竣工驗收時(shí)，如果實(shí)際排放量小于環(huán)境影響評價(jià)預測購買(mǎi)量的，多余部分則要轉讓?zhuān)唤灰撞荒?ldquo;跨區”，比如，在水環(huán)境質(zhì)量化學(xué)需氧量不達標的流域或者大氣環(huán)境質(zhì)量二氧化硫指標不達標的區域內，需求方只能在本流域或本區域內購買(mǎi)化學(xué)需氧量或者二氧化硫排污指標；此外，主城區范圍內一律不得購入二氧化硫排污指標；擁有二氧化硫排污指標的轉讓方，只能向主城以外的二氧化硫達標地區轉讓。
不同行業(yè)交易價(jià)格不同
日前舉行的排污權交易動(dòng)員會(huì )上，南京市環(huán)保局相關(guān)負責人表示，在“交易”開(kāi)始前，首先要做好初始排放權分配核定；南京的企業(yè)要“公示”自己向南京空氣和水中排污的總量，包括直接和間接的排放。
化工園環(huán)保局專(zhuān)家透露，以前企業(yè)多不愿意公布自家的排污情況，而環(huán)保部門(mén)只負責通報排污費繳納收取情況，市民想要知道自己關(guān)心企業(yè)的排污情況，只能通過(guò)信息公開(kāi)的申請方式。他認為，建立起交易制度后，每家企業(yè)的排污要公示，要上交易平臺拍賣(mài)，從而變得完全“透明”起來(lái)。
目前，環(huán)保部門(mén)正聯(lián)合物價(jià)部門(mén)，對排污單位初始排污權購買(mǎi)價(jià)格進(jìn)行定價(jià)。未來(lái)正式啟動(dòng)公開(kāi)交易時(shí)，將會(huì )按行業(yè)、市場(chǎng)等來(lái)定價(jià)。
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