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　　承德統籌城市和農村環(huán)境綜合整治

　　五項行動(dòng)打造全省最優(yōu)生態(tài)環(huán)境

　　今年，承德市以大氣、水、土壤三項污染防治為重點(diǎn)，統籌抓好城市和農村兩個(gè)區域環(huán)境綜合整治，確保提前一年完成“十二五”減排任務(wù)，保持全省最優(yōu)生態(tài)環(huán)境。

　　2013年，承德實(shí)施了減煤、控車(chē)、降塵、治企攻堅行動(dòng)，共完成工業(yè)污染治理項目15項，拆除燃煤鍋爐76臺，實(shí)施油氣回收改造工程112項，市區空氣質(zhì)量達標天數達到249天。完成了23項水環(huán)境綜合整治工程，實(shí)施了8個(gè)片區90個(gè)村莊的農村環(huán)境連片整治示范工程和607個(gè)村莊面貌改造提升工作，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

　　“但是，我市也面臨著(zhù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善空間小、水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)、污染減排形勢嚴峻、農村環(huán)境污染日趨嚴重等困難和問(wèn)題。”承德市環(huán)保局局長(cháng)陳恩惠表示，要以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決打好環(huán)境保護攻堅戰、持久戰。今年，著(zhù)力實(shí)施五項行動(dòng)，保障環(huán)境安全。

　　深入落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃，促進(jìn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。加快淘汰城區燃煤鍋爐，大力推進(jìn)天然氣、木煤等清潔能源的應用，確保年底削減煤炭用量87萬(wàn)噸。加強機動(dòng)車(chē)管理，重點(diǎn)推進(jìn)重型卡車(chē)和公交車(chē)尾氣治理，年底前淘汰黃標車(chē)3.6萬(wàn)輛。以建筑施工、礦山開(kāi)采、道路、煤堆料堆揚塵治理為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展揚塵污染綜合整治。加快推進(jìn)企業(yè)提標改造、油氣回收治理等十項工作，確保年底前完成大氣污染防治既定任務(wù)。加快各縣區空氣自動(dòng)監測站建設，確保6月底前投入運行。

　　加強流域污染防治，建立“河長(cháng)制”管理體系，確保河流水質(zhì)明顯改善。以武烈河、柳河為重點(diǎn)，對灤河、潮河等水系進(jìn)行全面治理。制定出臺《“河長(cháng)制”實(shí)施方案》，建立市、縣（區）、鄉（鎮）三級“河長(cháng)制”管理體系，強化措施，落實(shí)責任，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續改善。加快推進(jìn)城市基礎設施建設、農村環(huán)境綜合整治、工業(yè)污染治理等七大類(lèi)229個(gè)項目。積極推動(dòng)水環(huán)境補償機制建立，加大污染治理項目的謀劃和儲備。

　　嚴格環(huán)境準入，強力推進(jìn)污染減排，引導和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整。全面推進(jìn)規劃環(huán)評工作，對未按規定完成規劃環(huán)評的工業(yè)園區實(shí)行預警、通報、限批等措施。健全排污權交易制度，對沒(méi)有總量指標的建設項目一律不批，用嚴格的環(huán)境標準促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。制定出臺《2014年主要污染物總量控制計劃》，將減排目標分解到縣區、減排任務(wù)落實(shí)到責任人。推進(jìn)IC卡總量監控管理系統建設，實(shí)現刷卡排污，總量和濃度雙控制。

　　加大環(huán)境執法力度，嚴厲查處環(huán)境違法行為，切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題。建立環(huán)保、公安、檢察院等有關(guān)部門(mén)參加的環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)查聯(lián)辦機制。采取限期治理、掛牌督辦、斷水斷電、治安處罰等手段嚴懲環(huán)境違法行為。全力推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監管體系建設，嚴格落實(shí)環(huán)保責任追究制。對于不作為、亂作為甚至包庇縱容企業(yè)違法排污的單位和個(gè)人，嚴格依法依紀追究責任。

　　深入開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明示范村建設，全面改善農村環(huán)境質(zhì)量。以農村飲用水水源保護、生活垃圾和污水治理、能源結構調整等為重點(diǎn)，推進(jìn)農村環(huán)境整治1221工程（1個(gè)重點(diǎn)縣、20個(gè)達標鄉鎮、200個(gè)達標村、10個(gè)精品村），集中整治一批環(huán)境問(wèn)題突出的村莊和集鎮，在每個(gè)縣打造3-5個(gè)農村環(huán)境整治與生態(tài)建設的示范點(diǎn)。啟動(dòng)土壤環(huán)境保護工作，全面開(kāi)展垃圾、污水等集中式污染設施周邊土壤環(huán)境監測工作，啟動(dòng)土壤治理與修復示范項目。