市安監局5月5號通報,今年以來(lái),全市共發(fā)生有限空間事故兩起,全部為較大安全生產(chǎn)事故,共死亡8人。其中,地下有限空間1起,死亡5人;工業(yè)企業(yè)1起,死亡3人。
夏季臨近,有限空間事故進(jìn)入易發(fā)期。市安監局近期在有限空間專(zhuān)題工作會(huì )上,通報了2013年至2014年一季度全市有限空間事故情況,市安委辦要求各區縣在今年6月底前完成對地下管網(wǎng)的全面排查,特別加強在建市政管線(xiàn)施工的監督檢查力度,嚴厲查處違法違規行為。
通報 兩起較大事故
市安監局通報了今年一季度發(fā)生在本市的兩起有限空間事故。
昌平區“1·11”北京密云華鑫水電技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司中毒溺水事故。2014年1月11日10時(shí),北京密云華鑫水電技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司在昌平區超前路,31人進(jìn)入電力管井進(jìn)行敷設電纜作業(yè),7人中毒暈倒,5人經(jīng)搶救無(wú)效死亡,兩人受傷。死亡原因為急性混合性氣體中毒溺水。
順義區“2·5”北京恩布拉科雪花壓縮機有限公司中毒窒息事故。2014年2月5日10時(shí)30分,順義區北京恩布拉科雪花壓縮機有限公司1名工人進(jìn)入動(dòng)力車(chē)間氣浮罐,實(shí)施清理作業(yè)時(shí)暈倒在罐內,兩名工人進(jìn)入罐內進(jìn)行施救,3人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。死亡原因為硫化氫氣體中毒。
原因 不培訓就上崗
有限空間,一般指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。常見(jiàn)的有限空間作業(yè)包括清理漚糞池、下水道、地窖、儲藏罐、煙管、豎井作業(yè)等。作業(yè)場(chǎng)所一般多含有硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、氨、甲烷等氣體,其中以硫化氫和一氧化碳為主的窒息性氣體尤為突出。
2014年發(fā)生的“1·11”有限空間事故,再次說(shuō)明有限空間安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)。市安監局副局長(cháng)閻軍在講話(huà)中措辭嚴厲:近幾年本市對有限空間的監管出臺了一系列監管手段和措施,先后制定了3個(gè)地方標準,一系列規范性文件和管理性文件,并將監護人員納入特種作業(yè)管理,可以說(shuō)規定之細、要求之高、措施之嚴都是近年以來(lái)少有的。但為什么在這種高壓的態(tài)勢下事故還時(shí)有發(fā)生?這說(shuō)明還存在要求不嚴、標準不高、措施不力、落實(shí)不到位的情況。
閻軍坦言,一些企業(yè)受利益驅動(dòng),無(wú)視法規標準,無(wú)視政府監管,從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓就直接上崗,在惡劣危險的作業(yè)環(huán)境下冒險、違章作業(yè),成為事故的直接引發(fā)者和受害者。他表示,必須對責任不落實(shí),管理不到位,失職、瀆職的單位和個(gè)人加大處罰力度,對發(fā)生事故的單位和個(gè)人要依法依規嚴厲問(wèn)責。
要求 缺什么補什么
市安委辦近日下發(fā)關(guān)于加強2014年有限空間安全生產(chǎn)工作的通知,要求各區縣對地下管網(wǎng)安全隱患進(jìn)行全面排查,針對產(chǎn)權不明、運維不清、管線(xiàn)老化、管網(wǎng)泄漏等問(wèn)題,制定整改方案。各區縣政府要在6月底前完成這項工作。安監部門(mén)將對各行業(yè)和部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項督查,對工作推動(dòng)不力的單位予以通報批評。特別要加強對在建市政管線(xiàn)施工的監督檢查力度,嚴厲查處違法違規行為。
同時(shí),要求各企業(yè)強化有限空間承發(fā)包管理。凡是承包單位安全生產(chǎn)設備設施不齊備,不得發(fā)包;管理制度不健全,不得發(fā)包;監護人員無(wú)特種作業(yè)證,不得發(fā)包。對一線(xiàn)作業(yè)隊伍的防護設備設施進(jìn)行排查和核對,按照“缺什么補什么”的原則,為一線(xiàn)班組配備合格的檢測、通風(fēng)、長(cháng)管呼吸器、安全繩等防護設備。
通知要求,各部門(mén)、各單位要對所有一線(xiàn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓,重點(diǎn)培訓防護設備設施的操作和使用。
新聞內存
2013年:5起事故死亡5人
2013年,本市共發(fā)生有限空間死亡事故5起,共死亡5人,受傷4人,無(wú)較大以上有限空間事故。
豐臺區“6·23”北京中消長(cháng)城消防安全工程有限公司缺氧窒息事故。2013年6月23日8時(shí)40分,北京中消長(cháng)城消防安全工程有限公司在豐臺區園博園4號門(mén)北側,兩名工人進(jìn)入消防井維修作業(yè)時(shí)暈倒,1名工人經(jīng)搶救無(wú)效死亡,1名工人受傷。后經(jīng)豐臺疾控中心現場(chǎng)檢測,井底氧含量為1.6%,死亡原因為缺氧窒息。
海淀區“7·24”北京市測繪設計研究院中毒窒息事故。2013年7月24日15時(shí)45分,北京市測繪設計研究院在肖家河污水處理廠(chǎng)南側廠(chǎng)外,1名工人進(jìn)入10米深的污水井內進(jìn)行管線(xiàn)數據勘查時(shí)暈倒,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。死亡原因為硫化氫氣體中毒。
海淀區“8·24”北京城建(600266,股吧)安裝工程有限公司缺氧窒息事故。2013年8月24日14時(shí)許,北京城建安裝工程有限公司在清華大學(xué)紫荊公寓,3名工人進(jìn)入供暖井拆除新建小室模板時(shí)暈倒,后經(jīng)消防官兵搶救,1名工人經(jīng)搶救無(wú)效死亡,兩名工人受傷。死亡原因為缺氧窒息。
西城區“9·12”北京金鎖民利管道清潔有限公司中毒窒息事故。2013年9月12日17時(shí)30分,北京金鎖民利管道清潔有限公司在車(chē)公莊大街北禮士路60號樓北側,1名工人進(jìn)入污水井巡查時(shí)暈倒,公司負責人下井施救時(shí)也暈倒。下井工人后經(jīng)搶救無(wú)效死亡,公司負責人受傷。死亡原因為硫化氫氣體中毒。
房山區“10·29”房山供暖所城西供暖廠(chǎng)缺氧窒息事故。2013年10月29日10時(shí),房山供暖所城西供暖廠(chǎng)在房山西外環(huán),1名工人進(jìn)入一網(wǎng)一號井檢查供暖管道排氣情況時(shí)暈倒,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。死亡原因為缺氧窒息。