“遂寧城市太美了，處處有綠地，家門(mén)口就有公園，空氣質(zhì)量好。特別是，雨季的遂寧竟然沒(méi)有內澇，來(lái)了就舍不得走！”近日，來(lái)自廣東深圳的楊先生離開(kāi)遂寧時(shí)感慨地道出了心里話(huà)。
近年來(lái)，遂寧市在全國率先將“綠色發(fā)展”確定為引領(lǐng)全市的發(fā)展戰略，市人大及其常委會(huì )認真貫徹落實(shí)市委綠色發(fā)展決策部署，充分發(fā)揮人大職能作用，主動(dòng)依法履職，強化監督職能，特別是督促市政府及有關(guān)部門(mén)堅持綠色規劃、踐行“綠色發(fā)展”，以爭取和建設海綿城市建設（試點(diǎn)）為重要抓手，做活市城區環(huán)境建設“綠文章”，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市人居環(huán)境大為改善，人民群眾的“幸福指數”不斷提升。
關(guān)注民生“痛點(diǎn)”
開(kāi)出“海綿良方”
“只要一下大雨，小區低洼地段積水超過(guò)50厘米，不穿防水筒靴根本出不了門(mén)，‘看海’已成習慣！”船山區復豐巷小區居民楊建民老人說(shuō)起兩年前的情景直搖頭。
如何告別“看海”，讓廣大市民過(guò)上幸福舒心的生活？
2015年4月，經(jīng)過(guò)艱辛的努力，遂寧市成功申報全國首批16個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)市，成為四川和西部地區唯一入選的地級市。然而，對于遂寧來(lái)說(shuō)，建設海綿城市是“大姑娘上轎頭一回”，只得邊摸索邊總結。
市人大常委會(huì )圍繞市委海綿城市建設試點(diǎn)的重大決策部署，將推動(dòng)海綿城市建設試點(diǎn)工作列入2016年常委會(huì )重要議題。2016年8月中旬，在常委會(huì )副主任昝中國的帶領(lǐng)下，市人大城環(huán)資委組織部分市人大常委會(huì )委員和市政府相關(guān)部門(mén)，深入船山區、經(jīng)開(kāi)區和河東新區，通過(guò)現場(chǎng)視察、查看資料和座談交流等方式，對海綿城市建設試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調研。去年9月下旬，昝中國副主任帶領(lǐng)市人大城環(huán)資委和市政府相關(guān)部門(mén)負責人，到廣西壯族自治區南寧市就海綿城市建設試點(diǎn)工作進(jìn)行調研，學(xué)習借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗。去年11月16日，市七屆人大常委會(huì )第二次會(huì )議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于海綿城市建設試點(diǎn)工作匯報。針對海綿城市建設進(jìn)度參差不齊、人才和技術(shù)力量薄弱、技術(shù)規范缺乏、項目包裝難度較大、部分項目施工現場(chǎng)不規范等問(wèn)題，提出了科學(xué)規劃、抓好協(xié)調、強化監管，確保項目建設順利推進(jìn)；抓好示范，爭取推出遂寧標準等審議意見(jiàn)。同時(shí)還加強跟蹤督察，確保審議意見(jiàn)辦理落地落實(shí)。
“試點(diǎn)”變“示范”
城市展新顏
歷時(shí)兩年多，市人大及其常委會(huì )始終寓監督于支持之中，大力支持市政府及相關(guān)部門(mén)把海綿城市建設作為城市規劃建設管理的重大變革和技術(shù)創(chuàng )新，作為推動(dòng)城市發(fā)展轉型升級的重要抓手，結合遂寧實(shí)際，克服了重重困難，從“試點(diǎn)”變“示范”，向世人精彩演繹現代生態(tài)花園城市的“變奏曲”，充分展示了遂寧城市的魅力。
2015年，遂寧市從整體規劃和局部突破著(zhù)手，組織編制了《遂寧市海綿城市建設試點(diǎn)實(shí)施計劃（2015—2017）》，在全國率先編制完成《海綿城市建設專(zhuān)項規劃》，試點(diǎn)區面積為25.8平方公里，總投資58.28億元，共7大類(lèi)350個(gè)項目。
自海綿城市建設試點(diǎn)以來(lái)，截至今年8月底，已累計開(kāi)工試點(diǎn)項目333個(gè)，占計劃的95.1%；完工試點(diǎn)項目285個(gè)（含河東新區已實(shí)施規劃管控項目76個(gè)），占計劃的81.4%；在建項目48個(gè)，占計劃的13.7%，待建試點(diǎn)項目17個(gè)，占計劃的4.9%。試點(diǎn)項目累計完成投資30.37億元，占三年實(shí)施計劃的52.1%。
在國家住建部、財政部、水利部組織的2015年度、2016年度績(jì)效考評工作中，遂寧連續兩年位列全國第二名。今年4月，遂寧成功舉辦全國海綿城市建設現場(chǎng)會(huì )，國家財政部、住建部、水利部，各省相關(guān)廳局，30個(gè)國家級海綿試點(diǎn)城市全數參加。遂寧的做法和成效得到了部省領(lǐng)導、其他海綿試點(diǎn)城市參會(huì )代表、海綿專(zhuān)家的一致認可。
如今，海綿城市杠桿正逐漸撬動(dòng)城市轉型發(fā)展。“海綿理念”深入人心，城市因“海綿手術(shù)”變得更加美麗，人們出行方便快捷，告別“看海”成為遂寧人獨有的驕傲！
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